守护山林水草盎然生机 构建秀美黎川生态环境

新法治报专访黎川县副县长、县公安局局长汤发龙

来源：  江西法制网     |    日期：  2023年11月09日     |    制作：  熊玮     |    新闻热线：  0791-86847195

黎川县地处赣闽两省交汇处，总面积1728平方公里，其中林地面积达13.2万公顷，森林覆盖率达68.94%；全县共有大小河流84条，总长946公里。山水环抱，秀美黎川呼之欲出。

作为国家级生态示范区和国家重点生态功能区，黎川县始终倡导绿色发展理念，以实际行动践行绿色崛起新路径。为服务好县域经济绿色、高质量发展，黎川公安用忠诚奉献保卫县内生态环境健康永续，以使命担当描绘秀美黎川新画卷。

11月1日，黎川县副县长、县公安局局长汤发龙在接受新法治报记者专访时表示，生态环境保护是一场持久战，黎川公安将发挥好生态保护主力军作用，抓好队伍管理，做强基层力量，联合多方力量齐抓共管，共同护卫这片美丽家园。

凝聚战力 构建秀美黎川和谐林区

新法治报：黎川县作为千年古城，一直以来倡导绿色发展理念，请问在打造绿色生态旅游县的进程中，黎川公安是从哪些层面开展工作的？

汤发龙：党的十八大报告提出：“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”建设生态文明和美丽中国的宏伟战略，是党和人民赋予公安机关的新时代使命任务。我们决心铸牢忠诚、不忘初心、勇担使命，发挥好生态保护主力军作用。

一是抓好队伍管理，提升队伍战斗力。坚持教育强警，深化队伍教育整顿成果，提升业务技能，同时，加强党风廉政建设，落实“一岗双责”，推进反腐倡廉工作，形成风清气正，清正廉洁的良好氛围，使民警在思想、素质、业务能力方面都能得到较大提升，为更好开展公安工作奠定良好基础。

二是严厉打击违法犯罪行为。在“昆仑”“清风”等系列专项行动中，黎川公安共立案查处刑事案件155余起，采取刑事强制措施115人，移送有关行政执法部门案件12起，最大程度挤压了违法犯罪活动的生存空间。此外，我县成功破获“2·24”江西省2023年首例危害国家重点保护古树名木典型案例，抓获犯罪嫌疑人4人，涉案国家一级保护植物9株，古树5株。

三是大力宣传生态环境保护的法律法规。为了增强群众森林和野生动植物资源保护法治意识，黎川公安通过多种形式开展宣传工作，采取线上线下各种宣传平台，结合日常管理向辖区广大种植、养殖户、经营单位宣传野生动植物保护的有关规定，最终使人民群众对野生动植物保护有进一步认识，达成共识，促进“生态文明和美丽中国”的顺利实施，构建和谐林区。

齐抓共管 建立生态保护绿色通道

新法治报：请您谈谈近年来，黎川县公安局在做好生态保护、高质量发展以及维护全县自然资源安全等方面所采取的举措和取得的成效。

汤发龙：近年来，在县委、县政府和市局党委的领导下，全县公安机关牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，认真践行“山水林田湖草沙”一体化保护和系统治理的要求，先后开展了“昆仑”“清风”等系列专项行动，取得了一系列成效，谱写了人与自然和谐共生的大美江西画卷。

一是完善联合多部门机制。黎川公安切实落实县人民政府六部门联席会议精神，牵头组织召开了县属有关部门联合打击破坏自然资源违法犯罪联席会议，细化了行政执法与刑事司法的衔接工作。同时，我们还联合自然资源、市场监管、农业农村等相关职能部门，深入全县各集贸市场、野生动物繁殖、餐饮饭店等场所开展集中清查行动56余次，辐射农贸市场5家、农家乐18家、餐饮单位65家、与重点生产（经营）单位12家，签订《承诺书》195余份。

二是切实履行河湖流域生态保护职责。全面落实森林警长制、护河警长制，建立健全自然资源长效机制。会同生态环境、水利、自然资源局等相关职能部门对全县水域乱搭乱建、乱堆乱放、乱倒乱排等违法行为进行暗访督查，持续整治河湖“四乱”问题。

三是建立野生动物保护绿色通道。黎川公安完善了野生动物保护联动工作机制，已救助各类野生动物50只，其中救助国家二级保护动物凤头鹰 、猫头鹰、白胸翡翠等20只。

四是落实落细森林防火措施。在重点时期，黎川公安对全县各林场等重点防火单位开展隐患大排查，及时跟进消除隐患，切实维护防火区安全稳定；同时联合县应急管理局开展森林防火应急调度演练，提升处置森林火灾实战能力。

五是突出普法宣传。黎川公安充分利用抖音、微信等新媒体平台在110宣传日、首个“全国生态日”、清明节、爱鸟日等重要节点开展普法宣传，扩大宣传面，提高知晓率。

做强基层 全方位守护黎川生态环境

新法治报：为了更好地完成新使命，黎川公安在接下来的工作中，还有哪些具体谋划？

汤发龙：黎川公安机关始终紧紧围绕打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”目标任务，将继续保持对破坏生态环境安全违法犯罪的严打高压态势，夯实基础，创新机制，在狠抓落实上下功夫。

一是抓基层推进。下一步我们要进一步做大做实基层一线，促进警务工作效率和服务水平不断提升，进一步优化派出所警力配置，加快基层警务队伍，专业打击队伍的建设，进一步增强科技保障，提升公安机关保护森林资源的能力。

二是抓机制创新。我们还要落实侦查破案责任制，组织开展行业性、季节性、地域性专项打击整治行动；完善巡防机制，实行联防巡逻划片切块承包责任制，建立搭档工作制，实现边采集边巡逻、边走访边防控、边排查边化解，提高见警率和群众安全感。

三是抓质态提升。黎川公安始终把提升公安工作的运行质态作为全部工作的着力点和突破点，将人民满意作为一切工作的出发点和落脚点。完善全警绩效考核奖惩机制，全面提升工作绩效；将职业教育、专业培训、实战训练、日常练兵有机结合，进一步提升公安队伍的整体素质和战斗力，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，通过温馨到位的服务和耐心细致的工作，赢得群众的满意；完善全员树形象制度，用实实在在的努力和成绩为黎川公安发展加分增码。

特写：

根植大山践初心 铁血警魂铸忠诚

黎川县公安局高压严打破坏生态环境违法犯罪行为

东岩山、杨家岭、会仙峰，三山齐肩、云烟回荡；黎滩河、龙安河、资福河，三河汇聚，鱼虾徜徉。秀美黎川，一派景色映入眼帘。

在生态文明建设进程中，黎川公安牢记使命，聚焦主业，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，坚决做生态文明捍卫者。他们常年穿梭于深山密林间，用忠诚守护着生态屏障，用铮铮铁骨和浩然正气履行着法律赋予的职责；他们披星戴月、翻山越岭、昼夜巡查，用青春热血守护着这里的山水安宁。

严惩治 保平安 彰显一流森警风采

2023年2月，一起涉及江西、福建两省的危害古树名木案告破，公安机关抓获犯罪嫌疑人4名，涉案树木包括：国家一级保护植物9株、古树5株，而负责该案的专案组主要成员便是黎川公安。据悉，该案犯罪嫌疑人吴某荣等4人，通过向古树名木暗中钻孔注射农药的方式，毒害国家保护树木，随后以枯树残枝掉落危及过往行人存在安全隐患为由，骗取采伐证和运输证，再高价兜售给他人。

该案是我省公安机关依法严厉打击破坏古树名木犯罪的典型案例。黎川公安掌握到线索后，立即组织警力进行现场勘查和走访调查，并强化行刑衔接，积极协调有关行政管理部门，推动古树名木管理保护工作，形成联手保护古树名木、维护生态安全的强大合力，最终将涉案人员全部绳之以法。

近年来，黎川县公安局森林分局以保护生态安全为己任，紧扣严打整治专项行动主责主业目标任务，对破坏古树名木违法犯罪活动掀起了一轮又一轮攻势，为保护林区和谐稳定做出了巨大的贡献。

“2010年前后，是我县非法砍伐国家保护树木案的高发期，对此，黎川公安不断加大违法犯罪的打击力度，坚决做到发现一起破获一起。2015年后，黎川县境内非法砍伐国家保护树木案就罕有发生了。”黎川县公安局森林分局局长杜冬冬说。

据了解，2023年2月，黎川县公安局森林分局被江西省公安厅评为“2022年度全省公安机关食药环知水森工作成绩突出集体”。此外，黎川公安还先后多次在全市打击破坏生态环境违法犯罪考评中获得第一名。

强队建 除隐患 营造一流林区秩序

6月18日，黎川公安接到报警称，古城景区健步道上发现一条四脚“大鱼”。民警赶到现场后鉴定发现，该四脚“大鱼”为国家二级两栖类野生保护动物——大鲵（俗称“娃娃鱼”)。随后，黎川县公安局联合县农业综合执法大队人员对这条大鲵进行救助，并在该县岩泉国家森林保护区进行放生。

记者了解到，除了救助野生动物外，近年来，黎川县居民在帮助公安机关打击非法捕捞、非法狩猎等破获生态环境的违法犯罪方面，也屡建奇功。

“2020年，有几个贵州籍非法捕猎人员，流窜至我县非法捕猎了20余只国家二级保护动物‘画眉鸟’，并准备通过快递运往外地。我县快递员发现后，立即向公安机关报警，帮助我们破获了这起非法捕猎案。”杜冬冬表示，群众生态保护意识的增强，就是为黎川县的生态保护工作，增添了一道防护屏障。

据了解，近年来，黎川公安紧紧围绕党建工作和政治建警主线，结合“森治合一”改革，致力打造基层警队党建业务融合发展特色亮点，并联合农业、林业等部门，以及各乡镇、村委，加大生态保护力度，对该县境内每一棵古树名木进行落实到人“挂牌”保护。

同时，黎川公安还不断扩大普法教育和生态保护的宣传力度，从而促进全民参与生态环境大保护，共同奏响美丽黎川山水家园和谐曲。（文/全媒体记者成锦霖 图/黎川县公安局提供）