多设“路标” 不设“路障”
江西公安机关打好护企安企惠企“组合拳” 着力优化涉企政务服务
来源： 新法治报 | 日期： 2023年11月07日 | 制作： 熊玮 | 新闻热线： 0791-86847195
10月31日上午，新余市公安局与市柑橘行业协会在渝水区姚圩镇七里山万亩橘园举行地理标志品牌保护签约仪式。
“近期，新余蜜橘全面上市，我们积极实施主动警务、预防警务、服务警务，与市柑橘行业协会签署地理标志品牌保护合作协议，推进保护工作机制化、制度化，全方位提升服务水平。”新余市公安局食药环侦支队负责人张军敏介绍。
法治是最好的营商环境。今年以来，江西公安机关紧紧围绕服务经济社会发展第一要务，锚定企业和群众办事创业新期待，立足公安职能，出台进一步优化营商环境支持服务企业发展25条举措，倾力打好护企、安企、惠企“组合拳”，全力护航企业高质量发展，为服务新业态、推进大宗消费、助力乡村振兴和文旅发展注入了强劲动力。
进企业送“安全礼包”（图/受访单位提供）
简化审批 助企减负
今年9月，江西万物生汽车科技有限公司工作人员闻先生为公司购买了两辆汽车，需办理上牌业务，得知新车上牌免查验这项服务后，他很快在抚州市公安局交警支队车管所办好了业务。
试点新车上牌免查验是江西省公安厅出台进一步优化营商环境支持服务企业发展25条举措之一。今年4月，南昌、抚州被纳入全国新增21个城市试点范围，江铃汽车股份有限公司、江西江铃集团新能源汽车有限公司、抚州比亚迪实业有限公司等3家省内汽车生产企业试点新车出厂时查验车辆。由于出厂车辆已预查验，群众申请注册登记时免交验车辆，直接提交车辆合格证等资料便可上牌。
此外，省公安厅还依托“赣服通”平台搭建了“二手车交易信息查询平台”。
“这个平台可以免费查询信息，对于我们来说可以减轻很多开销。”某二手车店老板李女士告诉记者。
多设“路标”、不设“路障”。在简化涉企审批事项、为企业减负松绑、支持企业“走出去”、服务企业“引进来”等方面，江西公安机关积极探索推出更多政务服务举措，以营商环境之“优”，助力企业发展之“赢”。
大力支持民宿业发展，试行通过手机App、二维码等方式便利经营者落实住宿登记；在南昌昌北机场打造机场集成式服务窗口，为驻机场企事业单位员工和旅客提供交通违法处理、乘机临时身份证明办理等29项高频业务；推行大型活动“容缺式”审批许可，审批时限由7个工作日压缩为5个工作日；放开企业集体户设立限制，优化企业员工居住证件办理……一系列举措为企业和群众带来了实实在在的好处。
“一企一警” 贴心服务
“多亏公安及时出警，化解纠纷，才没有影响项目建设。”近日，中建一局宜春时代项目部负责人吴杰感慨道。据了解，这起纠纷的快速处置，得益于企业警务室的设立。
今年以来，全省公安机关会同工商联等建立公安机关与行业协会商会、企业代表定期进行圆桌对话机制，各地根据需求在开发区、工业园区、规模以上企业设立警务室，配套建立“一企一警”包保联系制度。
警务室就近开展治安巡逻防控、矛盾纠纷排查化解、政务服务等常态化警务工作，推动警务工作从“治已病”向“治未病”转变，服务企业“零距离”。
今年7月，九江某通信公司给江西省公安厅发来感谢信，感谢江西省公安厅和九江市公安局及时查处一起使用黑客技术手段非法入侵企业业务系统篡改通信数据案。
9月7日，南昌市公安局税侦支队在多部门协助配合下，成功捣毁两个虚开发票窝点，扣押了70余家公司的财务资料、公章以及银行U盾、银行卡，现场抓获虚开发票团伙成员5人。
截至目前，全省已建成31个驻企警务室（含9个警企联防点），为企业提供贴心服务。
延伸职能 便企利民
新余蜜橘是新余的特色农产品，也是新余传统优势农业产业。10月31日上午，新余市公安局与市柑橘行业协会签署地理标志品牌保护合作协议。该局将深化联系企业制度，开展常态化走访，加强对重点行业、重点领域风险防控，提供法律咨询及其他合理合法服务，派驻专业素质强和综合能力强的民警定期向协会成员普及法律知识等。
“不局限于‘就案办案’，我们还通过强化与行政主管部门联动、开展问卷调查等方式延伸公安职能，提升办案质效。”张军敏介绍。
打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品，是保护和激励创新创业、维护公平竞争市场秩序、营造良好营商环境的重要举措。为此，江西公安机关坚持“打源头、端窝点、铲链条”的目标导向，创新工作举措，严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪行为，进一步规范市场经济秩序。
鹰潭公安创新推出“知识产权鹰潭云警务室”微信小程序，开通了知识产权报案材料网上预审通道，建立“事前防范、事中取证、事后联打”的一体化全链条打防警务机制，为破解企业在知识产权创新、申报、维权、保护等方面的难题提供线上法律咨询、研讨会商服务。
联动监管 规范执法
“3年了，没想到你们一直记在心里，没有放弃，终于帮我们公司把钱追回来了！”近日，某贸易公司负责人走进赣州市公安局章贡分局，感谢办案民警帮公司追回47万元货款。
此前，赣州市公安局章贡分局经侦大队接到该公司报案，2018年至2019年，公司业务员赖某某利用职务便利，侵占公司货款47万元之后不见了踪影。案发后，赖某某逃往国外，试图逃避打击。为此，办案民警多次前往赖某某家，做其家属的工作。最终，涉嫌职务侵占罪的赖某某回国投案，退缴侵占的全部货款。
今年以来，全省公安机关围绕企业反映强烈的职务侵占、挪用资金、合同诈骗、非法经营等突出问题，聚焦重点地区和重点行业领域，组织开展专项打击整治行动。截至目前，全省共破涉企犯罪案件203起，抓获犯罪嫌疑人343名，挽回直接经济损失3.29亿元。同时，常态化开展打击串通投标、商业贿赂犯罪专项行动，牵头建立多部门联动监管机制，斩断了多条串通投标“黑链”。
在严厉打击各类经济犯罪的同时，全省公安机关充分依托江西省经济犯罪侦防协会，坚持风险防范为先、前端治理为重。省、市、县三级公安机关成立服务民营企业发展工作领导小组，定期联合召开交流会，为企业健康发展提供精确、高效、优质的服务。今年以来，该协会共协调解决10家省重点企业合法诉求，推送各类经济犯罪预警预防信息230余条。此外，我省公安机关还下发了《关于依法办理涉企经济犯罪案件的工作指引》，规范涉企执法活动，最大限度减少执法办案对企业正常生产经营的影响，全力保障企业健康发展。（文/刘波 李心语 龚辰欣 全媒体记者黄建华）