江西公安：守好绿水青山 护卫江湖安澜
为打造国家生态文明建设高地贡献公安力量
来源： 新法治报 | 日期： 2023年10月09日 | 制作： 汪红 | 新闻热线： 0791-86847195
开篇语：
近年来，全省各级公安机关牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，认真践行“山水林田湖草沙”一体化保护和系统治理的要求，先后组织部署“昆仑”“清风”“清河”“鄱湖护鸟”“长江禁渔”“平安水域”等系列专项行动，取得了一系列成效，谱写了人与自然和谐共生的大美江西画卷。
为充分展示全省公安机关护航生态文明建设美丽江西的经验做法、措施成效，进一步树立生态安全守护者的良好形象。江西省公安厅政治部联合新法治报社，决定从即日起开展“美丽江西——江西公安机关护航生态安全巡礼”宣传报道。
江西公安：守好绿水青山 护卫江湖安澜
为打造国家生态文明建设高地贡献公安力量
——新法治报专访江西省公安厅党委委员、副厅长肖斐杰
护航生态安全，建设美丽江西。5年来，江西省公安机关坚决扛起生态环境保护的政治责任，先后组织部署“昆仑”“清风”“清河”“鄱湖护鸟”“长江禁渔”“平安水域”等系列专项行动，不断推进体制机制创新，严厉打击破坏生态环境资源犯罪，全面推进长江大保护工作，共破刑事案件2.38万起，为护航生态文明建设、高标准打造美丽中国“江西样板”贡献了公安力量。
10月9日，江西省公安厅党委委员、副厅长肖斐杰接受新法治报记者专访时表示，全省公安机关将扎实做好治山理水、显山露水文章，主动扛起护航绿色发展的重大使命，全面提升生态环境治理体系和治理能力现代化，有效应对各种风险挑战，守牢美丽江西建设安全底线。
以最严格制度最严密法治保护生态环境
新法治报：今年以来，全省公安机关在打击生态环境领域犯罪，维护生态环境安全等方面做了很多工作，取得显著成效，请您介绍一下。
肖斐杰：今年以来，全省公安机关积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，始终坚持以最严格制度最严密法治保护生态环境，严厉打击破坏生态环境资源犯罪，全面推进长江大保护工作，努力为建设人与自然和谐共生的美丽中国“江西样板”贡献公安力量。
一是常态化开展“清水蓝天”“危废三年整治”“春雷”“夏季行动”“清风”“清河”“昆仑”等打击破坏生态资源违法犯罪专项行动。今年以来共破获生态环境资源领域刑事案件2693起，打掉犯罪团伙140个，有力震慑了犯罪。得到全国人大调研组、省委、省政府和公安部充分肯定，2022年度全国禁捕退捕考评名列前茅。
二是密切协作联动，深化鄱阳湖联谊联防机制，全面加强与生态环境、自然资源、水利、农业农村、林业等相关行政职能部门的联动配合，最大限度防范涉生态环境违法犯罪、织密防控网格、压缩违法犯罪空间。
三是深入推进智能管控，依托科技手段加强生态环境保护，用群众喜闻乐见的方式开展普法宣传，全社会守法意识得到显著增强，我省生物资源逐步恢复向好，旗舰物种栖息地逐渐恢复，大龄鱼类数量明显增多，刀鱼数量呈几何倍数增加，长江江豚种群数量稳定向好。
创新机制体系 推进协同共治
新法治报：党中央、省委高度重视生态环境保护工作，省委十五届四次全会提出奋力打造国家生态文明建设高地。请您介绍一下公安机关如何贯彻落实党中央、省委关于生态环境保护的决策部署，在护航生态文明建设上展现担当作为。
肖斐杰：建设生态文明和美丽中国的宏伟战略，是党和人民赋予公安机关的新时代使命任务。我们决心筑牢忠诚、不忘初心、勇担使命，忠诚履职，守牢生态环境安全底线。
首先，牢记“国之大者”，扛起职责使命。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，立足新起点、完善新机制、解决新问题，为平安、生态、美丽江西建设乃至国家生态文明建设贡献公安力量。
其次，聚焦主责主业，提升打击质效。紧紧围绕省委打造国家生态文明建设高地的总体部署，按照坚持标本兼治的原则，在抓好侦查打击的同时,认真履行“事前、事中、事后”保护职责，全力护航生态环境保护工作。一是以专项行动带动全局突破。以当前正在开展的“夏季行动”“昆仑2023”“平安水域”等系列专项行动为契机，严厉打击危害古树名木、盗伐滥伐、侵占农用地、非法狩猎、非法捕捞、非法采矿（砂）、污染环境等突出犯罪活动，强化协调联动、提升打击效能，在实战中学习本领，在办案中锻炼队伍，加强生态环境执法安全保障；对影响重大、敏感复杂的生态环境犯罪案件，实行联合查办。二是强化信息采集拓展案件线索来源。扩展案件线索来源渠道，针对严重威胁生态安全、群众反映强烈的生态环境领域突出问题，第一时间搜集汇总、组织研判、核实查证、处理反馈。三是提高办案质量提升打击效能。切实规范受案、立案、调查取证、检验鉴定等各办案环节，按照谁办案谁公开的原则，落实推进执法公开。
最后，创新机制体系，推进协同共治。全省公安机关将牢固树立“众人划桨开大船”理念，坚持创新引领，强化数据赋能、智能管控，建立内部协作和外部联动的护航生态文明共建共治共享新格局。一是创新警种内部的协作配合。坚持多警种捆绑作业、多侦查手段同步上案，坚持打整体战、合成战。同时，依托区域警务协作机制，加强区域警务合作，形成整体打击合力。二是创新基层治理机制。坚持综合治理、系统治理，健全完善情报共享、线索转递、联合执法等工作机制，强化行刑衔接、刑纪衔接，推动建立党政牵头、各部门齐抓共管、全社会共同参与的工作格局，压实基层组织履行属地管理责任，将矛盾问题控制在源头，化解在萌芽状态，推动公共安全治理模式向事前预防转型。三是创新建立生态环境联合宣传机制。利用上门走访、公益广告、新闻媒体、融媒体等各种方式，多方式、高频率、宽角度进行普法宣传，及时曝光违法犯罪典型案例，推动形成全社会保护环境的良好局面。
主动扛起护航绿色发展的重大使命
新法治报：全省生态环境保护大会暨美丽江西建设推进会指出“江西要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，努力在生态环境质量、绿色低碳转型发展、生态产品价值实现、生态文明制度建设上走在全国前列，走出一条具有江西特色的人与自然和谐共生的现代化道路”，请问公安机关在这方面有什么打算。
肖斐杰：生态环境保护，功在当代、利在千秋。全省公安机关深入贯彻总体国家安全观，认真落实省委决策部署，聚焦长江大保护、十年禁渔、鄱阳湖区治理、候鸟保护、森林防灭火、生物多样性等关键要素，扎实做好治山理水、显山露水文章，主动扛起护航绿色发展的重大使命，全面提升生态环境治理体系和治理能力现代化，有效应对各种风险挑战，守牢美丽江西建设安全底线。
一是推进执法理念现代化。推动工作理念向打击与治理并重、打击和预防并重转变，突出抓早抓小抓苗头、协同配合联动，打合成战、系统战、整体战。
二是推动执法机制现代化。立足打击生态环境犯罪实战需要，按照“部级抓总、省级主责、市县主战、派出所主防”的总体思路，优化资源配置，加强力量统筹，进一步做精做强市县两级专业警种，强化各警种的协调联动和派出所的支撑作用，形成“专业带动、全警行动、部门联动、群众发动”的工作格局。
三是推进执法方式现代化。坚持推进生态环境保护与优化营商环境、服务保障长江经济带高质量发展统筹结合、一体发力，扎实推进长江大保护、鄱阳湖区联谊联防等工作，深化“山水林田湖草沙”一体化保护和系统治理，加快推进突出问题整治，持续强化矛盾纠纷源头治理，严打各类破坏生态环境违法犯罪，努力把天蓝、地绿、水清的美好图景变为生动现实。
四是推进执法能力现代化。充分运用现代技术手段，打造无人机、雷达光电监测预警的智慧管控平台，构筑“空中巡航、水面巡查、岸上巡逻、视频巡控”的立体化防控体系，纵深推进联合执法、信息共享、综合治理等工作，着力破解治理难题，不断擦亮“大江大湖”江西治理品牌。坚持严格规范公正文明执法，细化完善执法制度，积极破解检验鉴定等执法难题，加强实战练兵、专业培训、法制审核，不断提高执法质效。
（文/全媒体首席记者黄志良 图/江西省公安厅提供）