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为乡村振兴注入法治活水

——访南昌市农业农村局党组书记、局长龚林涛

来源:  新法治报     |    日期:  2023年09月20日     |    制作:  熊玮     |    新闻热线:  0791-86847086

近年来,南昌市农业农村局聚焦农业综合执法能力提升,在执法队伍建设、农资市场监管、普法宣传等方面精准用力、创新实践,同时不断强化理论武装,深学细照笃行,以法治活水浸润乡村振兴,全面推动南昌农业农村法治建设迈上新台阶。

近日,新法治报全媒体记者走进南昌市农业农村局,就如何规范农业行政执法模式、优化农业营商环境等问题,对南昌市农业农村局党组书记、局长龚林涛进行了专访。

龚林涛 (图/江国稳)

新法治报:近年来,南昌市农业农村局在积极推进农业行政综合执法能力建设、打造规范执法模式、塑造一流执法形象上,取得了哪些成效?

龚林涛:强化法治队伍建设。大力实施执法能力提升行动,全面提升执法队伍综合素质。5名执法人员被评为“全省农业综合行政执法办案能手”。

提升案件查办质量。自2020年以来,全市农业执法机构共立案992件。6宗案卷先后被农业农村部、江西省农业农村厅评为“农业行政处罚优秀案卷”。2020年,荣获全省执法大比武第三名;2021年,荣获“全国农业综合行政执法示范窗口”称号;2022年,被农业农村部评为“渔业执法系列专项行动突出集体”。

建立长效工作机制。深入推进营商环境“一号改革工程”,印发《南昌市农业领域轻微违法不罚清单(第一版)》等文件,推动行政执法既保障力度又兼具温度。此外,与南昌市公安局、南昌市人民检察院等职能部门建立了协作机制,定期组织开展联合执法行动。今年3月以来,捣毁屠宰黑窝点4个。

新法治报:南昌市农业农村局如何强化农资市场监管,维护广大农民和消费者的合法权益,优化农业营商环境,助推乡村振兴?

龚林涛:比如针对春耕生产,我们开展了“春季攻势”保生产专项执法行动,提前谋划部署,深入推进春季农资打假保春耕专项行动,确保农民群众用上“放心种、放心药、放心肥”。今年4月初,我们召开全市农资打假工作部署会,成立了3个督导小组,深入全市农资市场开展督导检查,摸排问题线索,严厉打击农资“忽悠团”。截至目前,共出动执法人员1658人次,立案29件。

在夏季,我们以开展“四清四无”等系列行动为抓手,开展“夏季攻坚”防风险专项执法行动。采取市县联动、部门配合、水陆一体监管模式,加强重点水域巡查管控,严厉打击非法捕捞、违规垂钓行为。今年以来,查办案件249件。

与此同时,依托12345服务热线等平台,及时受理违法案件和问题线索的投诉举报以及相关咨询、诉求。今年以来,累计办理群众诉求213件,办结率100%。

新法治报:在日常执法过程中,南昌市农业农村局如何强化普法宣传教育,营造尊法学法守法用法的氛围?

龚林涛:抓住两个关键。抓住党员干部“关键少数”,落实执法人员对种子法等涉农领域应知应会法律法规清单制度。抓住普法宣传“关键时期”,利用“3·15”“12·4”等节点,组织执法人员深入田间地头、农资市场、湖区渔船等一线,开展放心农资下乡进村活动。

落实“谁执法谁普法”责任制,要求一线执法人员每次执法时宣传一部法律,把普法教育融入日常监管、执法办案全过程。推动“普法+典型案例”宣传,梳理农业农村部、省农业农村厅发布的典型案件,编制印发“以案释法”“典型案件”等宣传资料,把法理情理讲清楚、把条文规定讲明白,充分发挥典型案例警示教育作用。(江国稳 全媒体记者方维芳)