摊贩拉客起纠纷 多方努力促调解

来源：  新法治报     |    日期：  2023年07月03日     |    制作：  何山     |    新闻热线：  0791-86847195

　　今年以来，南昌市公安局青山湖分局佛塔派出所以“三大专项行动”为抓手，坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足派出所“主防”职责，不断加强矛盾纠纷排查化解，避免“小纠纷”引发“大矛盾”。

　　今年5月，一位居民报警，辖区佛塔村某农贸市场内，一肉类摊贩因拉客与隔壁摊位的摊贩打架。

　　接警后，佛塔派出所民警调查发现，2022年以来，该所多次接到群众报警，称该农贸市场两名肉类摊贩因价格、拉客等问题产生口角，甚至大打出手。当时，民警多次组织双方当事人调解，但始终未能达成一致意见。最后，打人一方被依法处以行政处罚。案件虽已办结，但双方的矛盾仍在，根据矛盾纠纷闭环管理工作机制，2022年7月，佛塔派出所以工作提示函的形式，将该矛盾纠纷书面推送至辖区综治部门，请其督促相关部门予以跟进化解。

　　此次群众的再次报警，引起了佛塔派出所的高度关注。为避免“小纠纷”引发“大矛盾”，严防“民转刑”案（事）件发生，彻底化解该矛盾纠纷。佛塔派出所立即成立矛盾排查化解工作专班，联系相关职能部门多次前往现场实地察看，展开大量细致的走访调查工作。

　　经调查，该农贸市场仅有两家同肉类摊位，且摊位之间距离较近。由于农贸市场未与经营者签订入场经营合同，也未对经营管理事项作出任何约定，造成摊贩多次发生矛盾纠纷后，未能采取有效的管理措施予以处理，导致双方当事人矛盾加深。针对这一问题，佛塔派出所在南昌市公安局治安支队及青山湖区委政法委的指导下，联合相关部门多次开会探讨该矛盾纠纷的化解方法。

　　在佛塔派出所的积极促成与多部门的共同努力下，通过融入“法理情”进行耐心调解，晓以利害关系，使双方当事人意识到“和气才能生财”，最终达成和解。针对农贸市场经营不规范的现状，佛塔派出所指导该农贸市场管理方拟定了一份内容翔实、双方权利义务明确的入场经营合同，鼓励农贸市场管理方组织市场内全体商户共同签订，以规范市场经营秩序。

　　6月14日下午，在佛塔派出所会议室内，该农贸市场管理方组织矛盾双方当事人签订入场经营合同。双方当事人握手言和并在调解协议书上签字。至此，一场困扰双方近两年的矛盾纠纷从源头上成功化解。

 （史达丽  全媒体记者黄婉琼）