暖心服务赋能  创优营商环境

　　近年来，省农业农村厅持续深化“放管服”改革，围绕打造“江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”营商环境，擦亮江西营商环境“金字招牌”，持续促进服务效能提升，不断激发农业农村经济发展活力。

　　聚焦企业需求，提供精准服务

　　坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，在统筹做好疫情防控和农业生产保供工作上当先锋、做表率，推进饲料相关业务“线上+线下”办理，政务服务保持不断档，千方百计帮助企业正常运转。

　　创新开展线上线下联动审核。针对疫情防控期间饲料企业行政审批难，无法赴现场开展核查的问题，在全国率先创新开展饲料和饲料添加剂企业远程视频审核，印发《江西省疫情期间开展饲料和饲料添加剂现场审核实施方案》，试行省级专家线上，属地监管人员线下相结合的远程视频评审，切实保障了饲料企业的正常生产和产品供应。2022年共对6家饲料企业进行了视频核查，如期核发了《饲料生产许可证》。

　　高效纾解企业困境。省本级建立与省内10家大型饲料生产企业定点联系机制，指导市县分级建立定点联系制度，协调解决疫情期间生产中遇到的困难和问题，在2022年3月我省疫情防控形势严峻期间，及时协调省指挥部下发《关于进一步做好我横生活必需品生产供应运输保障工作的通知》，先后协调解决物资运输问题30余次，保障了饲料运输通畅，维护全省畜牧生产产销秩序正常。

　　聚焦利民惠企，提供高效服务

　　为深入推进省委、省政府营商环境优化升级“一号改革工程”，持续深化政务服务改革，我厅结合行业管理实际，优化和简化审批流程，不断提升审批服务效能。

　　办事指南标准化。根据行业管理要求，动态更新办事指南，办事指南准确细致，方便企业查询办理。

　　审批流程公式化。加强行政、技术支持、专家三方协作，形成形式审查、技术审查、抽取专家、现场核查等规范化行政审批流程。

　　大力推行网上办、掌上办。依托“江西政务服务网”“赣服通”平台，积极推进不见面审批，广泛向管理对象宣传《江西省农业农村厅关于推进行政审批网上办理进一步优化营商环境有关工作的公告》，引导饲料和饲料添加剂生产许可变更、饲料添加剂文号办理等事项“全程网办”。

　　减证便民提效率。聚焦企业办事中的“难点”，大力推进“减证便民”行动，在全省农业农村系统推行证明事项实施告知承诺，特别是将设立饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业审批和饲料添加剂产品批准文号核发等行政审批中的产品主要成分指标检测方法检验结论事项由“证明”变“承诺”，为企业做“减压松绑”。每家企业缩减办事时间20-35天，每个产品节约检测费用1500-3000元，大幅度降低了企业的办事成本。该项政策自2021年10月推行以来，为我省30余家饲料生产企业节约了近50万元检测费用。

　　聚焦公正监管，激活发展动能

　　全面强化饲料质量安全监管，深入推进饲料质量安全管理规范实施，组织开展质量监督抽检，严厉打击违法违规行为，积极营造公正有序营商环境。

　　开展饲料质量安全抽检。2022年组织对全省11个设区市的402批次饲料产品进行了饲料产品质量安全监督抽查，其中合格394批次，不合格8批次，合格率98.5%。严格实施检打联动，对不合格产品进行立案查处，罚没金额合计12.0853万元。

　　组织饲料风险监测。2022年组织对55个饲料生产企业的277个样品进行监测，为行业管理发展提供参考。

　　深入推进饲料质量安全管理规范实施。印发《江西省农业农村厅关于进一步规范饲料生产许可审核的通知》（赣农函〔2021〕39号），饲料和饲料添加剂行业管理水平进一步提升。

　　强化培训指导。每年组织设区市饲料监管人员和饲料专家进行培训，调整省饲料和饲料添加剂生产许可专家审核委员会成员，对饲料和饲料添加剂生产许可专家进行增补，优化饲料专家队伍结构，饲料行政审批水平和行业监管能力进一步提升。