人人讲安全 事事为安全
南昌市应急管理部门多措并举筑牢安全生产防线
来源： 新法治报 | 日期： 2023年02月17日 | 制作： 曾若晨 | 新闻热线： 0791-86847195
春节假期结束后，员工陆续返回工作岗位，“节后综合征”、作业环境变化等风险因素容易影响生产安全。
为预防生产安全事故，南昌市应急管理部门通过入企排查隐患、上好“安全第一课”、落实安全生产领域举报有奖“吹哨人”制度等举措，提升企业职工对生产安全的重视程度，营造“人人讲安全，事事为安全”的良好氛围。
进企业检查(图/受访单位提供)
推行安全生产“吹哨人”制度
“新修订的《南昌市安全生产领域举报奖励实施办法》共22条，分3个部分……”2月8日，在南昌市安全生产举报奖励实施办法新闻发布会上，南昌市应急管理局党委书记、局长吴志强介绍新修订的《南昌市安全生产领域举报奖励实施办法》(以下简称《办法》)的主要内容和特色亮点。
《办法》提及了5大类22项应当奖励的情形，主要包括共性隐患或违法行为9项、危化品和烟花爆竹行业隐患或违法行为2项、工贸行业领域隐患或违法行为9项、安全评价机构违法行为1项以及未归在上述21项之中的其他依法依规应认定为安全生产事故隐患、安全生产非法违法行为的情形。
值得一提的是，为推进企业自查自纠，《办法》明确了单位内部员工“吹哨人”制度和信息员制度，鼓励企业内部员工举报本单位事故隐患和安全生产违法行为。市县应急管理部门可在涉爆粉尘、危化品、金属冶炼、涉氨制冷等重点行业领域的生产经营单位选取信息员，及时获取有关线索。
单位内部员工或信息员发现事故隐患或安全生产违法行为，应先向本单位管理人员反映，本单位不予处理的，按规定向监管部门举报；情况紧急的，或本单位故意实施违法行为导致举报人不便于向本单位反映的，可直接向监管部门举报。
生产经营单位内部员工“吹哨人”举报其所在单位事故隐患或安全生产违法行为，经核查属实的，奖励金额在规定的基础上上浮10%。
“企业员工作为生产经营活动中的一员，有更多的机会接触和发现不安全行为，及时向本单位管理人员提出并排除隐患，对企业的长久发展是有利的。”南昌市应急管理局办公室工作人员高飞说。
上门“体检”保安全
“应急水池围堰突出地面部分高度不够，最矮处只有20厘米，旁边就是过道，行人路过有坠落的危险。”2月7日上午，南昌市应急管理局工贸科执法人员王力在位于安义县的江西和谐铝业公司检查时指出。“好的，我记下了，待会儿就通知技术人员来整改。”该企业主要负责人刘敦铁说。
听汇报、查资料、看现场……南昌市应急管理局工作人员除了给企业设施设备做“开工体检”外，还对新员工教育培训、应急预案等台账资料进行检查。
在江西实德铝业有限公司开展节后安全督查工作时，督查人员发现该企业培训时间不连贯，员工来一批培训一批，没有进行规范的分组分类全员培训。
“假期后员工易出现身心疲惫、心情烦躁、精力不集中等问题，在正式开工前，各生产经营单位主要负责人应针对节后企业生产安全风险、防范措施、应急处置等开展一次全员安全教育培训，车间、班组也要针对所在车间岗位风险分别组织开展岗前三级安全培训。特别要加强对新招聘、转岗和高危岗位员工的专项安全教育培训，务必使每位员工都熟知相应岗位的安全风险和应急处置措施。”参与督查的执法人员涂琴芳指出。
据不完全统计，2月2日以来，全市应急管理系统共派出492个督导组，检查1358家企业，排查隐患2244条，已整改2236条。
上好“安全第一课”
“如何落实好企业安全生产主体责任？分六个部分为大家讲解……”2月7日，在南昌市湾里(罗亭)工业园管理委员会，南昌市应急管理库专家樊凯非面向全局60余名危化、工贸企业负责人开展节后“安全第一课”警示教育培训。
培训过程中，樊凯非详细讲解了企业落实安全生产主体责任的重要性以及生产过程中的安全风险，并对近几年发生的安全生产事故典型案例进行了深刻剖析，给大家上了一堂生动的警示教育课。
“通过观看事故警示视频、听樊老师的讲解，我深刻认识到企业生产安全的重要性，受益颇多。”会议结束后，南昌鑫光精细化工有限公司相关负责人雷玉新说。
“大家注意看我身旁的假人模特，他头戴安全帽，脚上穿着劳动保护鞋，腰间系着防高空坠落的保护绳……”2月9日，在南昌市安全生产警示教育基地的施工安全区，讲解员詹玉玲带领参观人员逐一了解工人高空作业时要佩戴的装备。
“我们脚下是空的吗？感觉要掉下去了。”“大家可以放心走，模拟施工工地设置了玻璃镜面装置，这样的设置是为了给大家身临其境的体验。”詹玉玲积极与参观人员互动。
据了解，2月8日和9日，东湖区安委办组织辖区重点行业生产经营企业工作人员及企事业单位安全管理人员共计600余人前往南昌市安全生产警示教育基地参观学习。“我们邀请大家到教育警示基地参观学习，让大家眼睛看得到、手摸得到、心感受到，通过现场体验提升安全意识。”参与活动的东湖区应急管理局工作人员胡蓉介绍。
文/黄维婕 全媒体记者胡榕