以法治思维推进依法行政

南昌市节能与资源综合利用执法支队多措并举加强法治建设

来源：      |    日期：  2022年12月09日     |    制作：  万小玲     |    新闻热线：  0791-86847195

    截至目前，全市规模以上企业单位工业增加值能耗同比下降9.7%，超额完成了年初下达的同比下降1.8%的任务，为圆满完成“十四五”工业节能目标奠定了扎实基础。今年以来，面对新形势的发展，南昌市节能与资源综合利用执法支队积极落实普法责任制，充分探索和发展行政执法新手段、新办法，以法治思维扎实推进依法行政。
    积极落实普法责任制
    南昌市节能与资源综合利用执法支队是隶属于南昌市工信局的一支综合性执法队伍，具体负责工业节能、散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆以及新型墙体材料推广应用的行政执法工作。
    今年以来，南昌市节能与资源综合利用执法支队完成了对100家重点用能单位的日常监察工作，对全市60余个建设工地和5家混凝土、砂浆生产企业进行了执法检查。对9个建设单位下达责令整改通知书，3个建设单位下达处罚决定通知书。为落实“谁执法谁普法”责任制，南昌市节能与资源综合利用执法支队除了在执法过程中“以案释法”，还充分运用网络、微信、展板和报纸等平台开展2022年普法重点内容的宣传，在“民法典集中宣传月”“安全生产活动月”“全国节能宣传周”“宪法宣传日”开展与维护社会和谐稳定相关的法律法规宣传。
    着力发展线上行政执法
    南昌市节能与资源综合利用执法支队利用南昌市工业能耗在线监察（监测）平台每月对全市重点用能企业的煤、电、气、油、汽等能源消耗实行在线监测。通过对重点用能企业的在线传输数据进行监察检查，实现能耗数据汇总分析、实时监测、能耗水平识别、预测预警等。全面提高了节能行政执法的效率和水平，也为全市节能工作提供科学可靠的数据支撑服务和决策支持服务。
    积极探索联合行政执法
    按照行政执法“三项制度”相关规定的要求，南昌市节能与资源综合利用执法支队和安义县生态环境局共同安排了对江西两家企业实施联合执法，并于9月23日顺利实施，通过这次联合执法积累了经验，探索了联合行政执法的新手段、新办法。
    联合执法可以在一次执法过程完成多个执法项目，能有效降低企业负担，提高行政执法效率。下一步，南昌市节能与资源综合利用执法支队还将与执法领域职权交叉的其他部门一起，将联合执法常态化、制度化，在确保行政执法力度的同时，提高执法效能，减轻企业负担，为企业创造公正监管、无事不扰的营商环境。 （王柯）