景德镇：为企业“量身定制”合规方案
积极营造亲商重商安商护商法治化营商环境
来源： 新法治报 | 日期： 2022年11月16日 | 制作： 艾钰 | 新闻热线： 0791-86847195
近年来，景德镇市以扎实推进营商环境优化升级“一号改革工程”为抓手，充分发挥政法机关职能作用，坚持目标导向、问题导向、效果导向，积极营造亲商重商安商护商的法治化营商环境，为建好国家陶瓷文化传承创新试验区提供有力法治保障。
送法进企业
柔性执法让监管更有“人情味”
“感谢法院、检察院、市场监督管理局的关心，今后我们一定合规经营。”近日，景德镇市珠山区某纯净水厂负责人说道。
2019年，这家纯净水厂在食品生产许可证换发期间，违规生产经营。珠山区市场监督管理局对其作出71000元罚款的行政处罚。而该厂在法定期限内既未履行，又未提起复议和诉讼，市监部门经依法催告后申请法院强制执行，法院裁定准予执行罚款71000元、滞纳金71000元。执行期间，该厂提出减免滞纳金的请求，理由是受多种因素影响销量下滑，而投入新设备开支过大，无力承担滞纳金。
2022年6月初，景德镇市珠山区检察院应法院邀请介入此案。针对企业负责人提出的减免滞纳金诉求，珠山区检察院与法院、市监局三方共同进行现场调查。据介绍，结合行政处罚法和行政强制法等法律法规，检察院与法院共同促成市监局和该厂达成“附条件”执行和解协议。根据协议，该厂一次性支付71000元行政处罚罚没款，在一年内无违反市场监管的行为，市监局对其减免71000元滞纳金，否则向法院申请恢复执行。
在现场调查中，珠山区检察院发现该厂存在安全生产隐患等合规风险，为进一步优化营商环境，为企业“量身定制”了一套贴合企业发展的合规方案。
2022年7月，珠山区检察院邀请人民监督员担任听证员，到企业上门听证并公开宣告送达合规风险提示函，帮助企业最大化减少可能发生的法律风险，助力企业行稳致远。
行政执法信息查询“只点一次”
此案是景德镇市大力营造亲商重商安商护商法治化营商环境的生动实践。
景德镇市检察机关立足检察职能，认真贯彻“少捕慎诉慎押”的刑事司法政策，落实认罪认罚从宽制度，依法审慎处理涉企案件。2021年以来，对犯罪情节轻微的涉企案件，依法不捕24人、不诉27人。同时，大力推行企业合规管理，综合企业涉案的主观目的、案发原因等因素，拟订“定制化”合规监管方案，会同林业、安监、国土等相关部门成立第三方机制管委会，坚持严管与厚爱相结合，帮助企业“从哪里摔倒就从哪里爬起来”，做好服务企业“后半篇文章”，护航企业发展。
完善行政执法公示制度，提高行政执法工作透明度。景德镇市司法局首创行政执法信息查询“只点一次”平台，推进行政执法公示制度落实，提升全市监管执法信息公开率，为人民群众和市场主体查询行政审批和公共服务事项办理流程及所需材料提供了“快捷通道”。
打造知识产权司法保护“新高地”
陶瓷是景德镇的名片。景德镇知识产权法庭充分发挥知识产权审判职能作用，不断加大知识产权保护力度，坚持整体谋划、一体推进、多方联动，着力构建知识产权协同保护机制，探索行政执法与司法审判诉调对接机制，先后与景德镇市市场监督管理局、市文广新旅局、市瓷局、市知识产权保护中心等单位建立常态合作，推进知识产权纠纷多元化解机制建设，实现司法保护和行政保护优势互补、有效衔接，打造知识产权司法保护“新高地”。
拓展“进入端”，景德镇市出台了进一步为国家陶瓷文化传承创新试验区境外“景漂”提供签证停