顶楼装光伏发电设备引争议
南昌恒大时代之光小区涉事业主：将尽快调整 目前该市对此未要求办相关建设手续
来源： 新法制报 | 日期： 2022年07月21日 | 制作： 何山 | 新闻热线： 0791-86847195
在南昌经开区恒大时代之光小区，前排楼栋住户在楼顶安装的光伏发电设备令业主王女士烦恼不已，她认为光伏发电设备遮挡了她家的视线，占用了业主共有的公共空间，给小区带来了安全隐患。
对于王女士的反映，安装光伏发电设备的业主徐女士认为，自己按要求办理了相关手续，并且获得了所在楼栋的住户同意，并不违规。
双方的争议持续存在。那么，顶楼住户到底能不能利用楼顶安装光伏发电设备呢？近日，记者就此进行了调查。
顶楼住户安装的光伏发电设备
徐女士制作的《屋顶光伏发电申请书》
反映：前排住户装光伏发电设备存隐患
“我刚搬进新家时，前排楼栋的楼顶还没有安装光伏发电设备。后来有一天，我发现前排楼栋的楼顶安装了光伏发电设备。”7月11日，南昌经开区恒大时代之光小区的业主王女士告诉新法制报记者，她于2020年8月搬进小区居住后不久，发现前排楼栋的楼顶安装了光伏发电设备。
王女士是高层住宅8楼的住户，前面楼栋都是7层的洋房。记者从王女士家的阳台朝前望去，能看到洋房的楼顶安装了一排光伏发电板。光伏发电设备的高度超出了楼顶原有的设计，王女士家的视线被遮挡了一部分。
记者在王女士利用无人机拍摄的照片中看到，洋房的楼顶一共安装了12块正方形光伏发电板，每块发电板1平方米左右，均用钢架固定。
除了视线被遮挡了一部分外，更让王女士担心的是，如果光伏发电设备安装不牢固，在大风天气还存在坠落的风险，“这样施工可能会对楼板造成损坏，可能会影响防水”。
为此，她曾多次与小区物业、业主徐女士沟通，但收效甚微。
涉事业主：征得了物业同意，未直接破坏楼板
“在屋顶建光伏电站，既能隔热，又能发电自己用，国家是鼓励使用这种清洁能源的。”徐女士称，她家的房屋楼顶面积不大，虽然是公共区域，但其他业主没有通道上来，并不存在妨碍他人的情况。
徐女士介绍，她入住该小区之前在另一个小区居住，原来的小区很多顶楼住户都安装了光伏发电设备，大家对此都没有异议，这次她购置的新房正好是顶楼，于是安装了光伏发电设备。
“我是通过一家专业公司安装的，12块发电板一共花了三万多元，商家预计五六年就能通过发电收回成本。”徐女士坦言，安装设备的相关手续都通过公司进行了办理，而发电并非为了赚钱，主要是用于自己家用，用不完的电才销售给国家电网，“夏天顶楼很热，自己发电开空调不用担心电费”。
徐女士称，安装光伏发电设备之前，她考虑尽力降低对邻居的影响，“我征得了物业同意，连固定发电板的钢架都是通过浇筑水泥底座的方式安装的，没有直接破坏楼板”。
受访时，小区物业并未解释为何同意徐女士在楼顶安装光伏发电设备。但徐女士在遭到其他业主投诉后，制作了一份《屋顶光伏发电申请书》，征得了她所在楼栋单元每家业主的签字同意。
供电公司：备案可代为办理
7月11日下午，南昌经开区城管部门工作人员到现场查看后，告诉新法制报记者，安装光伏发电板的业主并未在楼顶建设新的构筑物，目前南昌市对安装屋顶光伏发电设备并未要求办理相关建设手续。
据了解，像业主徐女士这样，以自发自用、多余电量上网运行的发电项目被称为“分布式光伏发电”。
国家能源局于2013年印发了《分布式光伏发电项目管理暂行办法》，其中规定：“分布式光伏发电项目所依托的建筑物及设施应具有合法性，项目单位与项目所依托的建筑物、场地及设施所有人非同一主体时，项目单位应与所有人签订建筑物、场地及设施的使用或租用协议，视经营方式与电力用户签订合同能源服务协议。”
对此，国网南昌市昌北供电公司工作人员在受访时称，供电公司并不受理光伏发电设备安装业务，只负责将线路接入公共电网，一般只需要用户提供身份证、户口簿、房产证等证明材料，“现在为了方便群众办事，光伏发电设备在相关部门的备案由供电部门代为办理，用户要做的是找相关公司安装好后，按要求填好表格”。
这名工作人员坦言，利用公共楼顶进行光伏发电，在手续办理上并不存在阻碍，最重要的一个环节是要取得小区物业同意，“如果物业同意，其他业主不同意，最终还是要想办法协商解决”。
法律人士：若协商不成，可走法律途径
“不应只是本单元的业主同意就行，毕竟安装光伏发电设备也给其他业主带来了影响。”王女士认为，前排业主安装光伏发电设备遮挡了她的视线，侵犯了她的相邻权。
记者了解到，民法典对相邻权作出了规定，其中要求不动产权利人在行使其权利时，应当以不损害其他相邻人的合法权益为原则。
相关法律人士认为，如果业主安装的光伏发电设备确实给其他居民带来了损害，可以先本着有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，互谅互让，协商解决。如果协商不成，可以通过法律途径解决。
近日，业主徐女士告诉记者，她将尽快调整光伏发电板的位置，将影响降到最低。（文/图 首席记者吴强）