春风化雨润红土
——中央国家机关及有关单位对口支援赣南苏区振兴发展综述
来源： 江西日报 | 日期： 2022年06月28日 | 制作： 熊玮 | 新闻热线： 0791-86847195
首席记者 郑荣林
老区不老，容颜日新。六月的赣南大地，绿水青山，满目苍翠，处处迸发出振兴发展的勃勃生机。
时光回溯到2013年8月，国务院办公厅正式印发《中央国家机关及有关单位对口支援赣南等原中央苏区实施方案》。按照党中央、国务院决策部署，中央国家机关及有关单位秉承着对赣南苏区的深情厚谊，把老区放在心上，把责任扛在肩上，全力以赴开展对口支援工作，积极构建人才、产业、项目、创新等相结合的对口支援工作格局，将党和国家的关怀转化为赣南人民看得见、摸得着的实惠。
东风送暖，赣南蝶变。截至2022年4月，由国家发展改革委、中央组织部牵头，共有61个中央单位对口支援或派干部挂职赣南等原中央苏区，一条条特殊支持的帮扶措施、一个个实实在在的重大项目、一笔笔真金白银的援助资金，给予赣南苏区前所未有的人力、物力、财力支持，有力助推赣南苏区进入综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、群众获得感最强的时期。
补短板强弱项 积蓄高质量发展新动能
6月22日10时58分，赣浙国华信丰电厂新建工程2号机组圆满完成168小时试运行。至此，该项目两台66万千瓦国产超超临界清洁燃煤发电机组如期建成移交生产。
信丰电厂项目于2020年4月开建，一期工程总投资约50亿元，是国家能源局对口支援赣南原中央苏区信丰县振兴发展的重大能源项目，投运后为赣南苏区振兴发展提供坚强的电力保障。
对口支援，要帮到点子上、扶到关键处。聚焦增强赣南苏区发展内生动力，中央国家机关及有关单位紧握助力苏区振兴发展接力棒，一批像信丰电厂这样强弱项、补短板、谋长远的基础设施和产业项目相继落地见效，为赣南苏区振兴发展注入了强劲动能。
国家发展改革委牵头建立以31个部委为成员的支持赣南等原中央苏区振兴发展部际联席会议制度，推动一批重要文件、重大政策出台。支持赣州国际陆港、瑞金机场、瑞梅铁路等重大项目加快推进，协调国家管网集团公司推动赣州大部分县（市、区）天然气开口，推动闽赣异步联网直流工程，有力帮助苏区解决发展中遇到的用能、资金等瓶颈问题。
在党中央、国务院亲切关怀下，在中央国家机关及有关单位的倾力支持下，赣南等原中央苏区振兴发展支撑更加有力，内生动力明显提升——
基础设施全面提速。截至2021年底，赣州、吉安、抚州三市铁路运营里程总计1987公里，比2011年新增1061公里；新增高速公路通车里程1525公里，总里程达3077公里，实现县县通高速公路；54个苏区县（市、区）实现5G网络全覆盖。
产业发展势头强劲。向创新创业要活力、向特色优势要竞争力，赣南等原中央苏区振兴发展“造血”功能显著增强，逐步构建了具有苏区特色的现代化产业体系。2021年赣州、吉安、抚州三市地区生产总值分别是2011年的2.7、2.7、2.5倍；赣南苏区范围的所有县（市、区）地区生产总值全部实现十年翻番。
耕好改革试验田 打造开放新高地
5月28日，18个重大项目集中签约落户赣州市南康区，投资总额达176亿元，其中包括丰羽顺途、深圳大漠大、同一无人机等无人机产业研发、运用类项目。
在对口支援单位中国民航局的倾力支持下，南康区成为全国13个民用无人驾驶航空试验基地（试验区）之一，为新兴产业发展提供了政策支撑。
赣南苏区特殊的地位、特殊的贡献、特殊的困难，需要得到特殊的支持。中央国家机关及有关单位充分发挥职能优势，把对口支援的县（市、区）建成改革创新、先行先试的“试验田”，整合各方资源，引导政策、资金、项目、人才、技术等向赣南等原中央苏区聚集。
中宣部主动挂点帮扶寻乌县4个行政村，探索扶贫与扶智、扶志有效结合的文化扶贫模式；支持“学习强国”用户服务中心落地寻乌，指导寻乌率先在全省探索新时代文明实践中心建设，综合文化服务中心示范工程实现全县全覆盖。
自然资源部支持赣州纳入国家首批山水林田湖生态保护修复试点，实施地质灾害治理、地质调查项目140余个，完成162公顷废弃矿山治理；交通运输部推动安远县成为全国深化农村公路管理养护体制改革试点县；中国银行保险监督管理委员会支持定南县建设普惠金融改革试验区、开放性金融支持乡村示范区……一系列的改革创新举措，使得赣南等原中央苏区的发展充满活力。
发展出题目，改革做文章。近年来，赣南等原中央苏区坚持向改革开放要动力，充分利用国家赋予的先行先试权，用好改革开放“关键一招”，破除制约发展的体制机制障碍，探索形成一批改革创新经验，双向开放合作水平持续提升，振兴发展的动力活力显著增强。
筑牢发展根基 书写暖心民生答卷
走进由民政部直接援建的民生工程——兴国县民政项目园，这里儿童福利院、老年公寓、救助中心、残疾人康复托养等功能齐全，基本能解决城区特困人员、孤儿、流浪乞讨人员的集中供养问题。十年如一日的倾情帮扶，为当地群众交上一份有温度的民生答卷。
赣南等原中央苏区的振兴发展，最为紧迫的是要在较短时间内解决好群众反映最强烈、要求最迫切的突出民生问题，最终目的是富民惠民。
中央国家机关及有关单位抓住赣南等原中央苏区最突出困难、最薄弱环节，把改善民生放在优先位置，在政策、资金、项目、人才等方面加大支持帮扶力度；挂职干部带着对革命老区和老区群众的深情厚谊，用心服务民生，切实解决受援地群众最直接、最现实、最紧迫的民生问题，将党中央的惠民德政送到千家万户，让老区人民更加真切感受到中央的关怀温暖——
中组部、国家卫健委推动南方医科大学南方医院、广东省人民医院与赣州市人民医院、赣州市立医院合作创建国家区域医疗中心，并将赣州市所有县（市、区）综合医院全部纳入国内一流三甲医院对口帮扶范围；民政部、国家烟草专卖局协调拨付及直接给予对口支援的兴国县专项经费，支持社会救助、养老服务、中小学教育等民生领域项目建设；人社部将宁都列为首批全国结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点县、全科医生特设岗位计划实施试点县，在就业创业、社会保障、人才扶持等方面给予政策扶持和资金支持……
从城乡基础设施、美丽乡村、生态保护，到文化教育、医疗卫生、社会事业，一批改善群众生产生活条件、提升基本公共服务水平的项目相继建成，有力地补齐了短板弱项，交出了一份满意的民生答卷。
十年来，赣州、吉安、抚州三市教育普及程度明显提高，教育公平取得突破进展，教育质量实现飞跃，教育保障条件更加坚实；加快医疗优质资源扩容和区域均衡布局，基层医疗基础设施明显改善，苏区群众就近享有公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务，卫生健康水平全面提升。
百舸争流、千帆竞发。随着国家新时代对口支援工作方案的出台实施，一批又一批对口支援干部将在红土地上接续奋斗，赣南等原中央苏区儿女也将进一步激发自强奋进的拼搏精神，在新的起点上书写红土圣地振兴发展的时代荣光。