端起一碗茶 放下心中事

崇仁打造“有事茶理说”基层社会治理品牌

来源：  新法制报     |    日期：  2022年06月10日     |    制作：  熊玮     |    新闻热线：  0791-86847195

　　5月28日，记者来到抚州市崇仁县三山乡农贸市场，天空中虽然飘着雨，周围的茶馆依然热闹非凡。每逢赶集日，这里的村民都会聚在一起喝“大碗茶”，这个习俗已传承了300多年。大家三五成群，七八个人一桌，吃着花生、嗑着瓜子、喝着大碗罗山绿茶……一幅祥和惬意的画面展现在眼前。

　　“村民都有喝茶的习惯，大事小事麻烦事，都可以有事茶理说。”村民陈俊民对记者说。

端起一碗茶，“有事茶理说”

　　“大碗茶+社会治理”

　　陈俊民所说的“有事茶理说”是崇仁县三山乡坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“法律明白人”培养工程，结合基层实际，传承优良传统，注重以茶为媒，积极探索“大碗茶+社会治理”基层社会治理模式，倾力打造的基层社会治理品牌，着力构建起党委领导、政府负责、社会协同、群众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制。

　　去年11月初，女子杨某气势汹汹地来到陈俊民的饭店，责问其为什么在抖音上辱骂她，并要求陈俊民公开道歉并删除辱骂内容。陈俊民解释说，是别人使用他的手机在抖音上留了言。眼见无法解决心中的闷气，杨某便扬言留守饭店不走，饭店营业也因而受到影响。为此，两人发生肢体冲突。

　　“这是小事情，走，我们边吃水边说!”看到这种状况，三山村网格员陈光华将两人引导到由乡政府打造的“红榜之家”茶馆。工作人员拿出花生、瓜子，并倒上一碗茶水，让双方保持冷静，边喝茶边说出各自的想法。很快，这一场纠纷就平息了。

　　据了解，三山乡在每个村都建了茶馆。每当有人来反映问题，工作人员先把来人请到茶馆，倒上一碗茶，听其吐出心中不快。在喝茶、倾诉、聆听、商量的过程中，很多人放下了心中事，气势汹汹而来，心平气和离去。

　　3月12日，在三山乡流坊村路口，村民游芳与婆婆因探望小孩的事情发生争吵。村里网格员将双方引导至村里茶馆，为双方各倒上一碗茶水，让双方保持冷静，边喝茶边说出各自的想法。经过沟通，双方就看望孩子问题达成一致意见。

　　以流坊村为例，“有事茶理说”试点以来，累计现场调解矛盾纠纷13起，解决19个实际问题，群众反馈满意率达100%。此外，收集乡村治理意见建议26条，开展政策宣讲、法律咨询、医疗服务等交流活动11场次，走访帮扶困难群众169人次，群众一批急事愁事得以有效协商解决，进一步密切了党群干群关系。

　　构建“1+4+X”工作模式

　　“崇仁县三山乡老百姓每逢农历二、五、八赶集，都有在茶馆喝茶的习俗，这个习俗解决了很多实实在在的问题。”三山乡乡长周俊杰介绍说，“群众因为难事、矛盾纠纷找到政府，工作人员把村民请进来，倒上一碗热茶，端上零食，这种对待客人的礼仪，瞬间就能拉近距离，让群众把问题心平气和地说出来，和工作人员共同商量解决办法。”

　　据了解，三山乡将“有事茶理说”社会治理综合体进行“多合一”打造，构建“1+4+X”工作模式。“1”是指以“有事茶理说”社会治理综合体为主阵地；“4”是指党群服务中心、便民服务中心、新时代社会实践中心和综治中心“四个中心”；“X”是指整合党群服务、政策宣传、信息咨询、支农惠民、文明实践、应急处突、矛盾调解、民意收集等功能于一体，不断提升基层党组织服务水平和治理能力。

　　三山乡发挥“德治”支撑作用，坚持以文化人、乡风润村，依托“有事茶理说”阵地，充分发掘身边好人、文明典型，评选表彰好婆婆、好媳妇等，组织开展“传家训、立家规、扬家风”活动，全面推行“道德红黑榜”，实现正确引导，扭转不良倾向，推动形成文明乡风。

　　村民熊友孙笑着对记者谈起一件令其自豪的事情。因为他在文明乡风方面作了表率，在化解矛盾方面有所贡献，上了红榜。在空闲的时候，他会邀上村民一起喝茶拉家常，了解村民的一些实际困难，一起想办法解决。现在村民的邻里关系更加和谐，村里向善向上、见贤思齐的氛围更浓了。

　　此外，三山乡还发挥法治引领作用，打通法律服务“最后一公里”，推进法律顾问入驻“有事茶理说”，提升基层法律服务水平，实现村法律顾问由“有形覆盖”到“有效覆盖”的转化。着力依托“有事茶理说”法治宣讲室，通过开展“法润万家”“普法村村行”“宪法在身边”等系列活动，把法律送到百姓身边，使群众明真相、辨事理，推动依法化解矛盾纠纷。

文/图 周俊杰 记者全来龙