一屏观全域 一网管全城

鹰潭市以系统思维推进市域社会治理“整体智治”

来源：  江西日报     |    日期：  2022年06月09日     |    制作：  熊玮     |    新闻热线：  0791-86847195

智慧“雪亮工程”+网格化巡逻防控

　　在鹰潭市月湖区百佳城社区，居民们终于实现了“电梯梦”。退休老党员丁尧封是网格辅助员，他主动查询资料、牵头探讨资金筹集方式，最终确定以每个楼层需走的台阶步数来计算各户费用。近年来，鹰潭市通过从社区理事会成员、楼栋长、单元长等人员中邀请一批网格辅助员，参与到社会治理中来，将各个网格连接成一张网，实现整体管理。

　　一屏观全域，一网管全城。鹰潭市将系统推进“整体智治”纳入“十四五”规划，实现“一屏观全域、一网管全城”和高效处置城市运行管理的城市治理新模式。

　　“一网处置”让管理更精细

　　“依托现有综治网格，我们对全市网格进行统一规划、统一管理，实现‘多网合一’。”鹰潭市委政法委相关负责人表示，该市在社区每个网格配备了专职网格员，并从村干部中遴选一批“全能”网格管理员，从机关干部中选派一批“专能”网格联络员，从公安、城管、水电气网、物业等服务力量中整合一批“多能”网格协理员。

　　多种社会力量的加入，让网格功能更加齐全。

　　据介绍，鹰潭在市级层面出台了《关于进一步加强城市社区网格化建设的若干措施》，并进一步完善了考评机制。通过推行在职党员“双报到双评议”制度，对市直单位领导班子年度考核和机关干部提拔重用、晋升职级、评先评优等进行考察时要分别听取结对共建社区和居住地社区的评议意见。

　　依托江西省社会治理大数据平台，鹰潭市对网格员出勤及巡查、基础数据更新及完整、事件流转处置等数据指标完成情况进行系统评价评分，根据评分结果给予相应档次的绩效工资。

　　“一域统筹”让数据更融合

　　按照“全域一体、三级平台、五级应用”的架构，鹰潭市城市运行管理平台和政务服务“一网通办”正逐步建设完成，这是该市以全息感知为目标打造的智治平台。

　　数据是智慧治理的基础。

　　近年来，鹰潭将社会治理作为数字城市建设的重要组成，整体谋划，整体推进。在出台信息化项目建设管理办法的同时，建立基础设施统建共用、数据接入、数据安全、应用集成等规范。据统计，鹰潭市已部署涉及城市运行管理部件及事件的感知设备130余万个，涵盖43个物联网应用场景。目前，市数据共享交换平台已注册数据资源目录1149条，接入数据2.03亿条，交换数据21.13亿条，汇聚形成了支撑市域智治的数据池。

　　“一屏运行”让城市更高效

　　建成全国首个集智能穿戴、越界侦测、地质灾害监测、视频智能AI分析等多功能于一体的智慧铁路护路平台；推进市政、环卫、园林等智能建设，初步形成贯通市、区、街镇三级的城市运行管理工作体系；打造“全天候”治超信息网，全市非现场不停车检测点超限率由6.56%降至0.09%……近年来，一连串的智治创新也在鹰潭全市范围内逐渐推行。

　　“我们大力推动物联感知在城市管理、公共服务、城市安全等领域应用，构建城域物联感知体系，提升城市运行监测及事件发现能力。”鹰潭市委政法委相关负责人表示，该市正通过数据大屏将各平台事件应联尽联。

　　据介绍，该市日常城市运行管理以“12345”市民服务热线、民生服务等领域的数据汇聚、业务协同指挥处置为主。突发事件处置按照城市应急管理分级，接入公共安全、消防救援等安全级别要求较高的平台数据，实现多业务的功能整合、联勤联动及应急处置。

　　（熊伟健 马晓峰 文/图）