江西连续16年获评全国平安建设考评优秀省

我省持续加强和创新社会治理 一批有益做法在全国产生积极影响

来源：  新法制报     |    日期：  2022年04月07日     |    制作：  曾若晨     |    新闻热线：  0791-86847195

　　4月1日，“汲取智慧力量书写精彩华章学习贯彻党的十九届六中全会精神”系列新闻发布会之“加强和创新社会治理全面建设和谐江西”专题新闻发布会在南昌召开。发布会上提出，要进一步加强和创新社会治理，全面建设和谐江西，在携手书写全面建设社会主义现代化江西精彩华章的进程中奋发作为、争创一流。

　　近年来，我省坚决贯彻习近平总书记关于平安中国建设、加强和创新社会治理的重要论述和党中央重大决策部署，认真落实省委、省政府的工作要求，走出了一条符合江西实际、具有江西特色的平安建设与社会治理新路子，连续16年获评全国平安建设考评优秀省。

　　宣传反诈，守好群众“钱袋子”

图/记者徐国亮

　　一批有益做法在全国产生积极影响

　　我省将平安建设纳入《江西省国民经济和社会发展“十四五”规划和二〇三五远景目标纲要》专设篇章进行部署，并专门制定全省市域社会治理现代化试点工作实施办法和工作指引。每年，由省委书记、省长与11个设区市党政主要负责人和229个省综治责任单位“一把手”签订平安建设目标管理责任书。

　　及时出台市域社会治理现代化试点工作实施办法和工作指引，确定“一年聚焦突破、两年基本达标、三年巩固提升”的总体安排。自2020年3月开始，我省在9个设区市推开市域社会治理现代化试点工作，其他两个设区市按照中央“同步起跑”的要求一并开展工作，三年试点指标两年基本完成。

　　坚持涉稳突出问题分类归口处理，源头防控、排查梳理、分级预警、多元化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制不断深化，行业性、专业性调解平台建设持续完善。2021年，全省化解矛盾纠纷54.73万件，成功率99.76%。

　　精心培育社会治理亮点品牌，我省积极探索创新红色治理，将红色基因融入社会治理全过程、各方面。

　　鄱阳湖区联谊联防机制不断完善，“大湖治理”江西品牌越来越亮；针对“医闹”“校闹”，在全国率先出台地方性法规，依法治理成效显著。此外，“法媒银”平台、司法参与乡村治理“寻乌经验”、“法律明白人”培养工程、社会心理服务体系建设等一批有益做法在全国产生积极影响。

　　电诈犯罪得到有效遏制

　　我省强力健全城乡基层治理体系，推动社会治理重心向基层下移，着力将创安护稳促和谐落实到基层，把矛盾隐患解决在基层。

　　省综治中心和113个市、县(市、区)综治中心确定为事业单位，为更好整合社会治理资源、创新社会治理方式创优条件；在全国率先出台网格划分管理地方标准，全省69394个网格按照“全要素”要求，规范处置非法集资、消防安全、禁毒宣传、城市管理等社会治理事项；上线运行集“智能汇聚、智慧研判、智辅决策”功能于一体的江西省社会治理现代化大数据平台；打防管控一体推进，全省已建成7404个智能安防小区。

　　在为期三年的扫黑除恶专项斗争中，我省综合绩效位居全国第三位，省扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室均获全国先进单位一等奖；电信网络诈骗犯罪有效遏制，2021年全省破获案件数、抓获嫌疑人比2020年分别提高54.67%、81.94%。

　　有效防控公共安全风险，我省已实现11个设区市“专门学校”全覆盖，为教育矫治问题青少年创造有利条件；全面落实长江大保护战略，推进禁捕退捕新形势下鄱阳湖区治理创新。此外，有效推动相关职能部门健全落实平安校园、平安医院、物业纠纷、安全生产等行业领域的矛盾风险管控机制。

　　2021年，全省综治中心依托大数据平台和网格化管理，共流转处理民生民安事项873.2万件，办结率95.4%。同时，全省统一的社会心理服务平台热线966525自开通以来，传导心理健康知识、强化心理疏导，受到社会各界普遍欢迎。持续开展平安江西志愿者行动，全省202.2万名平安志愿者累计开展平安志愿活动38.94万次。

　　全面落实118项重点工作

　　我省成立由省委常委、省委政法委书记张鸿星任组长，8位省级领导任副组长，15个省直单位主要负责人为成员的专项工作组。研究制定了“一方案、一计划、一台账”，明确了发展全过程人民民主、大力推进依法治省、捍卫国家政治安全、加强社会治理创新、广泛凝聚社会各界力量、全面落实党管武装制度等6大板块118项重点工作。

　　在顶层设计上，我省将启动《江西省平安建设条例》立法工作，构建更加系统完备的法治保障体系；在依法治理上，深化法治创建实践，不断提升运用法治思维和法治方式推动工作、化解矛盾、促进和谐稳定的能力水平；在环境营造上，提高“八五”普法质量，深化“法律明白人”培养工程，营造全民尊法、学法、守法、用法的良好法治氛围。

　　同时，要强化效能化平台建设，提升综治中心实体化和社会治理现代化大数据平台建设水平，努力实现社会治理资源整合、力量融合、功能聚合、手段综合；强化专业化力量建设，加大专业性、行业性调解组织建设力度，提升矛盾纠纷多元化解处置实效；强化群众性队伍建设，更加充分地发挥网格员和平安江西志愿者作用，筑牢群防群治的铜墙铁壁。

　　文/记者龚少春