18载春风化雨托起温情天平
贵溪法院泗沥法庭庭长周淑琴扎根基层服务百姓促一方和谐稳定
来源： 新法制报 | 日期： 2021年09月28日 | 制作： 何山 | 新闻热线： 0791-86847195
周淑琴(中)在巡回审判现场与当事人交谈
9月23日，贵溪市白田乡姚家村。一棵大樟树下，法官们正娴熟地布置着一个巡回法庭现场。
“这是在干吗呢？”村民刘大叔扯着嗓子问。
“大叔，我们要在这里开庭呢，欢迎您和乡亲们一起来听听看看。”法官周淑琴热情地回应着。
进入法院以来，周淑琴一直在人民法庭工作，办案2000余起，无一错案，无一违纪，无一上访缠诉，无一处置不当导致矛盾激化。她把人民法庭打造成群众家门口的法治家园，有效促进了一方基层的和谐稳定。
周淑琴现任贵溪市人民法院党组成员、泗沥人民法庭庭长，曾荣获“全国巾帼建功标兵”“全国法院办案标兵”“全国优秀法官”“全国模范法官”“全国先进工作者”等荣誉称号。近日，她被中共中央授予“全国优秀共产党员”荣誉称号。
坚守基层
创造江西女法官 法庭工作最长记录
9时30分，“砰”的一声，随着法槌声响起，周淑琴当即进入庭审状态：“现在开庭！”
这是一起离婚案，庭审现场很快吸引了一群百姓围观。
“我要离婚，我们脾气不合常吵架，我经不起这种折磨了……”女子夏某称与丈夫周某分居十余年，夫妻感情破裂。
周淑琴看出来了，女方在外多年，这个案子作不离判决的可能性小。于是，她开启了最大限度保护好孩子的打算。
她选择在村里开庭，是想用一案影响一片。
“那天我去看你女儿，她开心地拿着我买给她的跳绳要跳给我看。我问她有没有吃过生日蛋糕，她说吃过，但只在别人过生日时吃过……你们作为父母，为孩子做得太少了……”周淑琴坐在木桌前，试图让两人争论经济问题时都能让一让，在闹离婚时别忘了孩子最重要……
两侧的当事人已经哽咽。
“法官讲得好啊，有理！”巡回庭审结束后，周淑琴向现场的群众宣传“要抵制天价彩礼”，一位在场的老人江某忍不住赞叹。
十多年来，周淑琴带着案情民事，跑遍了辖区的每一个村落。她常常是办理一个案子，结识一帮乡亲，了解一方人情。
就这样，她在基层默默坚守了18年，这位女庭长创造了江西法院系统女干警在法庭工作时间最长的记录。
办案经历
案情把握不全面 带来一堂基层法治课
如今的周淑琴，是一名处事干练、条理清晰的基层法庭庭长，但入职初期被一名“老赖”追着砍的经历她至今未忘。
当年，她怀揣着对法律的热爱考入贵溪法院，被分到雷溪法庭工作。“我当时想自己是一名法律人，有法律作后盾，满腔热情什么都不怕”。
直到一起执行案，给年轻的她上了一堂基层法治实践课。
那是一起为老人争取赡养费的案子。她和另一名同事带上案卷材料，一起走上了“去给申请人要钱”的强制执行之路。
谁曾想，对方开始还能好好听他们讲解，谈到必须拿出钱来时，对方情绪大变，突然跑到厨房拿出一把菜刀冲了出来。
周淑琴惊呆了，赶紧和同事一起阻止这名男子，无奈对方态度暴虐，手上还有刀，她和同事只能选择先跑，但同事还是被砍伤了。
事后，她了解到，该男子一直处在妻子不同意他给赡养费，法院又一直要对他强执的苦恼中，那天就爆发了。
懊恼，充满了周淑琴的脑海。对同事的受伤，对案情的把握不全面，对自己实践经验的缺失感……全都是懊恼的来源。
这个初入法院的小女子久久难以平静。她也深刻地感受到，基层作为化解矛盾纠纷的前沿阵地，责任之重。
革故鼎新
发出全国首份 家庭和睦劝诫书
周淑琴心系百姓，深入田间地头丈量民情之路，对基层情况苦心钻研、总结归纳，走上因地制宜革故鼎新之路。
近年来，贵溪法院成立了以周淑琴名字命名的“周淑琴工作室”，工作室中成立了“婚姻家庭学校”，组建了“琴姐姐”家事帮帮团，打造了“琴”谈家事栏目，三个平台已然成了贵溪家事纠纷诉源治理的重要载体。
2020年4月22日，因为丈夫的殴打，女子李某前来法院寻求帮助，希望能督促丈夫停止实施家庭暴力。在核实情况后，结合李某的诉求，“周淑琴工作室”专门制作了家庭和睦劝诫书并送达家庭施暴方。
“制作家庭和睦劝诫书的目的，就是要劝诫、督促、警示家庭施暴方停止施暴。否则，涉嫌犯罪的，将依法追究刑事责任。”周淑琴介绍道。这也是全国首份家庭和睦劝诫书。
“周淑琴是一个勇于探索创新的人，她敢于蹚改革新路，从改革中推进为民司法，从创新中更好地服务群众。”贵溪市法院院长童力告诉记者。
以往，法院判决或调解离婚后，根据当事人的申请出具生效证明书，与法院出具的判决书或调解书配套使用。因涉及当事人的隐私内容未作处理，会给当事人带来诸多不便。为此，根据当事人的申请，“周淑琴工作室”于今年4月27日发出鹰潭市法院系统首份离婚证明书。
找准症结
从“山穷水尽” 调解到“柳暗花明”
4月8日，泗沥镇尹家村一对夫妻因离婚闹到了法庭。面对不肯抚养小孩执意离婚的女方，男方提出了抚养费的诉求。
受案后，周淑琴立即组织双方调解。过程中，周淑琴发现女方没有因要离婚而心情低落，反而不时露出笑容。
看到这种不正常的表现，周淑琴试探性地说：“村里人都说你有外遇，是不是真的？”
女方听后一愣，经周淑琴严肃追问后默认了。据此，周淑琴从情、理、法着手，继续做双方思想工作。最终，女方同意支付抚养费等多项费用11万元。
“她的洞察力很强，在与当事人拉家常时，能敏锐地捕捉到一些细节，并从这些细节中找准问题症结，有针对性地突破。”泗沥镇敬老院院长杨进英这样评价周淑琴。
“很多棘手的案件看似到了山穷水尽的地步，因为有了周淑琴和风细雨般地劝解，又重现了柳暗花明的情形，最终让当事人冰释前嫌。”童力说。
泗沥镇党委书记黄宝财告诉记者，泗沥20年来无上访案件，最关键的就是突出了法治。泗沥法庭通过公开、公平、公正地办理案件，增强了群众的法治思维，推进了泗沥镇的平安建设。
据悉，2020年以来，贵溪市法院受理的家事案件呈下降趋势，矛盾纠纷源头治理、多元解纷初见成效。今年以来，周淑琴办理的家事案件调撤率达70%以上。
办案能手
用法律威严 将嚣张气焰压下去
周淑琴个子小，但气势足。
同事饶路新清楚地记得，有一次开庭时，一名身高体壮的当事人态度蛮横、气势汹汹对着她，周淑琴正气凛然、有理有节地面对，硬是用法律威严将对方的嚣张气焰压了下去。
周淑琴的丈夫李军也是一名基层公安干警，在调解方面，他是妻子的“粉丝”。“她能在细枝末节花心思，耐性好，方法多，这点我很佩服她。”李军说，“但出庭人员混杂，她还要担着执行工作……”这让他有些不放心。
他谈到，2016年2月，周淑琴转入泗沥法庭担任庭长时曾接到一个棘手的案子，一名男子被告后不肯离婚，也不肯支付孩子的抚养费，情绪激动。
周淑琴受理该案后，在被告非常抗拒的情况下，多次上门，但她绝口不提案子，从关心家里的老人、孩子开始，渐渐地，被告态度好转才愿意与之谈心。周淑琴以亲情为纽带，终于说动了被告，最终该案以调解离婚结案。
18年来，周淑琴给自己“约法三条”，不出现违法违纪情况、不办理裁判不公的案件、不让群众受到冷落。她坚守乡村，为一方百姓托起一杆温情天平，用一腔热爱谱写出情与法交融的乡村乐章。
今年是中国共产党成立100周年，也是周淑琴入党20周年。在这一个特殊的年份，她被授予“全国优秀共产党员”荣誉称号。
“这份荣誉，是我最珍贵的礼物。”周淑琴说。
文/王白如 记者陈佳 图/曹永斌