土地被征 新村却迟迟未开建
不少被征收土地遭废弃 金溪县秀谷镇政府：县政府正与企业协商收回土地使用权
来源： 新法制报 | 日期： 2021年09月07日 | 制作： 何山 | 新闻热线： 0791-86847195
12年前，政府以招商引资建企业的名义向村民征收土地，并承诺帮助村民建设新村。但是，几年过后，不少被征地块一直空置，农民的新村至今没影。
近日，抚州市金溪县秀谷镇乜石村村民反映称，当地政府部门迟迟没有按征地协议帮助农民建设新村，如今又打算用另一块地置换原本建设新村的地块。
两个村小组与镇政府签征地协议
金溪县秀谷镇乜石村位于鹰瑞高速公路出口，206国道在村旁经过，这里紧邻金溪县城。
近日，乜石村村民老黄（化名）告诉新法制报记者，由于乜石村的地理位置优越，早在2010年，金溪县政府以招商引资发展当地经济、建设产业园为由，决定征用乜石村共计359.76亩土地。
乜石村与秀谷镇政府达成协议，村民支持政府征地，但政府需无偿帮助乜石村搞好占地90亩的新村的“三通一平”工程，新村房屋有关规划、工程报建费由建房户承担，政府负责统一规划新村，帮助村民将地块分配到位。
“原本不太支持征地的村民陆续松口，百分之六七十的村民同意征地。”一名村干部向记者证实，由于除了每亩不到2万元的征地款，还附加了建设新村等条件，所以征地过程较之前变得顺利不少。
2010年10月14日，乜石村的两个村小组一同与秀谷镇政府签订了征地协议。
土地遭荒废引质疑
直至2012年，村民们并未期待到征地时宣称的大型产业园，仅有一两家小厂进入建设阶段，大量征收土地被荒废。此外，当初承诺的乜石新村更是没动静。
近日，记者在老黄指引下来到乜石新村地块，地块上长满杂草，没有施工的痕迹。老黄称，不少村民想在新村地块申请建房指标，但是迟迟没有得到相关回应。
“我家两个儿子，早就办理了分户手续，按理说就可以申请建房指标，但是就是申请不到，最后只能在靠翻修老房子来改善居住。”另一名年纪稍大的村民证实了老黄的说法。
村民查阅文件发现，被征地块于2011年9月27日才获得省国土资源厅下发的赣国土资核（2011）1660号《关于金溪县2011年度第三批次城市建设用地的批复》，但签订征地协议时间为2010年10月14日。
一位不愿具名的村民质疑：“2010年的征地补偿标准和2011年的标准相差数千元一亩，既然是2011年才获批就应该按照2011年的补偿标准增补差价。”
对于村民们的质疑，金溪县自然资源局副局长官先回应称，2010年10月14日，秀谷镇人民政府受县政府委托，与先锋村委会乜一、乜二村小组签订土地征收协是属于征地前期工作环节，并且获得了大多数村民们的同意，按照当初的规定并不违规。
新村何时开建尚无法保证
随后，记者来到金溪县秀谷镇政府，该镇原先负责该地块的相关负责人谢政清告诉记者，2011年10月，县政府多个部门就同意了新村建设，镇政府不但出资对地块进行了平整，还建设了三条道路，并且聘请县规划设计院做了平面规划设计。
谢政清认为，政府层面已经兑现了承诺，但该村内部仍无法将地块分配到位，部分不符合一户一宅建房的村民也想分地，这才导致新村迟迟无法建设。
但村民们并不认同该说法，老黄告诉记者，上述地块没有达到“三通一平”的建设标准，镇政府没有审批过村民的建房申请，因此村民们不敢私自建设。
采访中，村民们告诉记者，2020年8月，镇政府的干部找到村民们解释称，政府已经规划将乜石新村地块用于健康小镇项目建设，所以要用乜石老村庄后面90亩空地置换新村建设用地。
老黄告诉记者，镇政府的换地之举让村民们变得更加担忧，因为置换地块土地使用权尚属于一家企业，何时能够收回给村民们用于新村建设仍是个未知数。
对此，秀谷镇政府负责此次征地工作的武装部部长洪志奇表示，县政府正在和企业协商收回土地使用权，因此置换一事能否成功暂无定论。至于乜石新村何时能建，仍然无法保证。
文/ 首席记者康春华