党建引领全力打造“四型”街道

鄱阳县饶州街道抓党建,提升基层履职能力

来源:新法制报       签发日期:2020年01月21日 09:20
编辑:龚迎霞       新闻热线:0791-86847195


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    鄱阳县饶州街道党工委、办事处立足实际,提出了围绕城市党建引领创新服务,以提升履职能力、锻造优良作风、创优发展环境、塑造“城市排头兵”形象为主线的工作思路,在机制完善上“出实招”,在创新服务上“下大力”,在统筹协同上“聚合力”,全力打造卫生型、文明型、和谐型、幸福型“四型”街道,即整合服务力量,打造卫生型街道;拓展服务功能,打造文明型街道;创新服务模式,打造和谐型街道;提升服务质量,打造幸福型街道。
    一如饶州街道党工委书记方宏德所言:人在哪里、党员在哪里,党的建设就推进到哪里。城市基层党建离人民群众更近些,就可以更好地服务群众。
     ◎文/图 晓饶

清理卫生

联席会谈,室外摆摊(党员领导干部现场解惑)

室内联动,完善民情台账

四点半课堂


整合服务力量 打造卫生型街道
    “我们家楼下的菜地终于被清理了,而且现在还有执法队员经常来巡查,有问题就解决,来往的车辆通行顺畅了,环境也得到了明显改善。”面对小区发生的变化,饶州街道山水天下社区居民蔡晓龙高兴不已。
    为进一步整合服务力量,提高工作效能,鄱阳县饶州街道创新实行“城管进社区,服务面对面”,联合县城管局安排每个社区进驻1名城管队员,联合办事处、社区、小区物业等力量,成立环境卫生综合整治办,落实环境卫生常态长效管理机制。
    此举实现了由原来的问题找上门到现在的上门找问题,由原来的被动处理到现在主动服务的转变,将城管问题消除在萌芽状态,实现矛盾不出社区就地解决。
    成立环境卫生综合整治办是饶州街道围绕城市党建引领创新服务的一个缩影。
    饶州街道提出,以城市三年品质提升为导向,坚持“突出重点、打造亮点、整体提升”的原则,在“净化、绿化、美化、亮化”四大提升上做足文章。按照水通、路平、墙美、灯亮、线齐、窗明、畅通的要求,实施里弄小巷路灯改建、立面整治、路面“白改黑”、下水道疏通及城中村雨污分流、管线下地等项目的“功能修补”,加快对漏损严重的老旧供水管网更新改造,实现“路见本色、房见底色”,全力打好“里弄小巷提升、城中村治理、环卫设施配套”三大攻坚战。
    通过大手笔加大环境卫生整治投入,确保三年内完成街道4个城中村、15个社区的综合治理任务,实现所有小区物业管理、业主委员会全覆盖。
创新服务模式 打造和谐型街道
    “人在哪里、党员在哪里,党的建设就推进到哪里。城市基层党建离人民群众更近些,就可以更好地服务群众。近年来,饶州街道主动适应城区‘五湖联通’发展新形势,以街道社区党组织为核心,以党建为引领,整合各方资源,与群众零距离,实现党群共治共享,构建了一批批和谐社区。”饶州街道党工委书记方宏德这样总结他们的城市基层党建工作。
    2019年以来,饶州街道在县委、县政府的坚强领导下,紧抓党建引领这个“牛鼻子”,推动各项工作的开展。
    为做好党建工作,党工委主要领导带头上党课、作部署、提要求,组织全街道28个党组织、1000多名党员持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。理论武装,做到了入脑入心。
    与此同时,完善激励和约束机制,聚焦“怕、慢、假、庸、散”突出问题,出台了《饶州街道2019年度村(社区)绩效考核办法》,围绕党的建设、脱贫攻坚、重点项目、城市服务、综治维稳等重点工作,全面细化考核办法,让基层干部干得有奔头、有想头、有盼头。2019年有2名优秀社区书记纳入事业编、从脱贫攻坚一线工作者中考录1名领导干部;同时,对1名社区履职不力的党支部书记作劝退处理,对合力不足的1个社区班子进行了调整,对1个示范点社区支书、主任进行了选优配强;截至当年12月,立案审查3件,运用“第一种形态”诫勉谈话、函询警示、通报等28人次。
    制度和用人机制的完善,成为推进党建工作、服务群众的有力抓手。目前,街道在构建三级党建网格化管理体系基础上,推行“联席会谈、便民摆摊”城市党建工作机制,实行办公前移,将打通服务群众“最后一米”落在“听民声、会民意、解民忧”上。通过开展干部“大走访”,彻底改变了“浮在上”“沉不下”的不良作风,以干部的辛苦指数提升广大群众的幸福指数。落实见事管事机制,推行责任压实。对职能范围内的民生诉求按照三包责任制,谁主管谁负责,主动作为;非职能范围内的,与相关部门积极协调沟通,跟踪督办,切实践行群众路线,做到心系群众,事无大小。
拓展服务功能 打造文明型街道
    在饶州街道鸣山庙社区,可以看到小区每个楼道口都有“有事找社区”温馨提示牌,上面印有服务党员的姓名、联系电话等内容,醒目地提醒着市民,只要有事情需要帮忙都可以直接拨打“名片”上留的手机号码或者直接扫二维码加微信反映情况。
    “特殊群体的社会保障服务、下岗失业人员的再就业服务……电话一响,我们就能第一时间了解,居民们的心声也能第一时间传达到社区。社区能解决的事马上着手行动,需要街道和有关部门支持帮助的,立即向上反映并进行沟通协商。”该社区有关负责人介绍道。
    据悉,为进一步密切社区与群众的关系,更好地服务群众,饶州街道通过在辖区内15个社区张贴1500余张温馨提示牌,搭建起社区与居民沟通交流的桥梁,为居民提供更加便捷、高效的高品质服务,使社区工作更具广泛性和时效性,通过网上线下双服务打通服务群众“最后一公里”的瓶颈,形成面对面服务体系,真正做到便民、利民。
    在有条件的社区,饶州街道还新建了一批办公楼,2019年实现新建、租赁社区用房面积1410平方米,大芝路社区办公场所高标准投入使用,管驿前村和社区办公场所正在规划设计。
    为让工作落实,饶州街道发动党员、社会志愿者围绕生态环保、移风易俗等问题,开展常态化志愿服务活动,发放卫生居民手册1000份、横标10幅。以学校为主体,开展“小手拉大手”活动,让文明建设深入人心。

提升服务质量 打造幸福型街道

    山水天下社区党群服务中心升级改造后第一时间便投入使用,小区居民可以在大厅里按岗位设置牌找到受理具体事务的工作人员;服务中心还设有书画室、图书室、健康小屋、爱心超市、四点半课堂、七点半夜校、文体活动室等。
    社区党委书记黄丽华说,居民来服务中心,不只有反映情况的居民,还有过来看书的、凭积分免费取药品的,夏天甚至有专门过来纳凉的,社区一概欢迎。暑假,有的孩子没有去处,就来到社区学习。社区配有不少志愿者免费进行辅导;平常小学生多为4时30分放学,社区四点半课堂便发挥了作用,免费指导来社区等候家长的孩子,直到被一一接走。
    73岁的汪老是山水天下社区的一员,经常来社区练练字。他说,年纪大了,不能走得太远,到社区走走非常适合,还可以练练字。
    碰到节假日活动,社区像过年一样热闹,大家都主动参加,奉献自己。
    此外,饶州街道坚持“街道主导,多方配合,全民参与,互惠共赢”的工作思路,打造共建共治共享的社会治理格局。全力推进“平安志愿者”工程,排除公共安全隐患、化解矛盾纠纷和防控违法犯罪。
    为增进百姓幸福感获得感,街道持续开展拉网摸排,除恶务尽。截至当前,可预防性案件同比下降33.9%,共处理热线投诉类事件207条,处置率100%、满意率97.5%以上。积极构建“大排查、大调解、大稳控”体系建设,8个社区均建立了综治服务中心。真正做到“小事不出村(社区)、大事不出街道”,矛盾不激化、问题不上交,消减了群体性事件的发生。



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