“亮剑”食药领域服务保障民生

进贤县检察院立足公益诉讼保障发展大局

来源:江西法制网       签发日期:2019年09月17日 10:42
编辑:曾若晨       新闻热线:0791-86847195


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  开展网络餐饮专项整理、监督整治处方药销售乱象……近年来,进贤县检察院坚持以人民为中心,将公益诉讼工作主动融入党委政府中心工作来谋划和推进,通过履行公益诉讼职能服务保障大局,呵护民生民利,赢得了地方群众的好评。

  400余家餐饮商户开展整改

  今年年初,进贤县检察院在开展“保障千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项监督活动中发现,美团外卖平台未依法对入网餐饮服务提供者的食品经营许可证等进行审查,县市场监督管理局也未依法进行监管,存在食品安全风险。

  为了净化网络餐饮环境,该院经调查后向进贤县市场监督管理局发出诉前检察建议,要求其加大监管力度,依法履行监督职责。该局收到检察建议书后,迅速开展专项整治行动,组织专门人员汇总辖区内所有网络餐饮食品经营单位的数量、分布和经营状况等基本情况,同时对全县网络交易第三方平台美团入网食品生产经营者建立电子档案、纸质档案。向美团外卖进贤公司下达《责令整改通知书》,督促美团外卖平台按照要求进行信息公示和更新,对入网的400余家餐饮商户进行了整改,部分不符合条件的商户已作下线处理。随后,该院跟踪监督,及时督促进贤县市场监督管理局履行好辖区内的食品安全监管职责,依法保障群众舌尖上的安全,维护好社会公共利益。

  除了发挥职能保障群众“舌尖上的安全”,进贤检方还对处方药销售乱象进行了整治,对县市场和质量监督管理局发出诉前检察建议,对存在违法销售处方药行为的7家药店依法进行了处罚,同时对辖区内所有药店展开拉网式专项整治活动,对64家零售药店下达了《责令整改通知书》,并与零售药店负责人签订了《诚信经营承诺书》,促进了零售药店的健康有序发展,保障了人民群众生命健康安全。

  向行政机关发出诉前检察建议24件

  自检察机关提起公益诉讼实施以来,进贤县检察院牢固树立和自觉践行新发展理念,坚持以人民为中心,将公益诉讼工作主动融入党委政府中心工作来谋划和推进。主动接受人大及其常委会监督,始终在监督支持下开展工作,该院发送的每份诉前检察建议都抄送县人大,接受人大的监督。

  自2017年7月以来,该院立案行政公益诉讼案件35件,立案刑事附带民事公益诉讼案件1件,向行政机关发出诉前检察建议24件,其中生态环境和资源保护领域9件,食品药品安全领域13件,国有土地使用权出让领域2件,行政机关回复采纳23件。

  通过办理公益诉讼案件,督促相关部门履职,恢复毁坏的国家公益林地19.6亩、省级公益林地57.462亩,退还非法占用的国有林地43645.8平方米,清理河道内1500余方堆砂和废弃物,并恢复被占用河道。该院努力做到办理一案、警示一片、以个案办理推动行业和区域相关问题的集中整治,促进了相关行政机关依法行政,有效地维护了国家利益和社会公共利益。

  实现双赢多赢共赢

  检察公益诉讼是平等之诉、督促之诉、协同之诉。该院牢固树立双赢多赢共赢思想,主动加强与行政机关的沟通协作,近年来先后走访了县林业、环保、国土、水务等有关行政机关,发放了公益诉讼宣传手册,在专业咨询、技术服务、调查取证等方面争取行政机关的支持和帮助,形成工作合力。2018年4月,该院与向县林业等七家单位完成了《关于依法办理资源环境类案件若干问题的实施意见》的会签,2019年,该院与县市管局就《办理食品药品安全领域公益诉讼案件协作机制》初步达成一致意见并拟会签。通过一系列文件的会签,建立起打击破坏资源环境、食品药品安全违法犯罪行为行政执法与刑事司法衔接机制。

  在办理生态领域刑事案件和公益诉讼案件过程中,该院加强与公安机关、行政机关的协作配合,与人民法院的沟通协调,与纪委监委的线索移送,建立健全以信息共享、线索移送、案件协查、监督配合为内容的行政执法与刑事司法、公益诉讼衔接工作机制。

  积极借助线上与线下、传统媒体和新媒体等多方平台,大力宣传体现双赢多赢共赢理念的举措、事例和案件,营造良好的舆论氛围,共同凝聚保护生态环境等社会公共利益的强大合力。

  李闽莉  记者陈陈旻



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