依法履职尽责 维护公平正义

本报邀请省人大代表解读省人民检察院工作报告亮点

来源：  新法制报     |    日期：  2021年03月24日     |    制作：  喻亮     |    新闻热线：  0791-86847195

　　1月25日，省十三届人大一次会议召开第二次全体会议，省人民检察院检察长刘铁流向大会作江西省人民检察院工作报告。

　　近年来，全省检察机关紧紧围绕维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的总任务，牢牢把握法律监督定位，从作风建设破题，靠改革创新增力，推动检察工作全面健康发展，为全省决胜全面小康、实现绿色崛起提供有力司法保障和服务。

　　昨日，本报邀请省人大代表、仙客来生物科技有限公司董事长潘新华，省人大代表、信丰农夫山泉果业有限公司工厂厂长李远恩对报告进行解读点评。

　　刘铁流作省人民检察院工作报告

　　【大局】

    对873个重大项目开展专项预防

　　近五年来，江西检察机关认真贯彻党中央和省委的重大决策部署，先后出台贯彻落实“四个全面”战略布局、服务全面深化改革、保障“十三五”规划、服务富裕美丽幸福江西建设等指导意见，引领全省检察机关始终围绕大局履职尽责。

　　【工作成效】聚焦“稳增长”，积极参与全省“降成本、优环境”专项行动，先后制定服务企业发展“10条意见”、服务和保障实体经济健康发展“12条意见”。紧盯“大项目”，出台重大项目建设职务犯罪专项预防实施办法，对873个重大项目开展专项预防，提供行贿犯罪档案查询服务45万余次。竭力“防风险”，积极参与互联网金融犯罪专项整治，依法办理“e租宝”等一批涉众型经济犯罪案件，依法起诉各类破坏市场经济秩序犯罪9524人，维护公平有序的市场环境。

　　【点评】检察工作报告令人眼前一亮，为检察机关积极服务发展大局点赞！检察机关严厉打击破坏经济秩序犯罪，保障和促进了经济平稳健康发展，营造了安全稳定的营商环境。同时，希望检察机关更注重打击新型经济犯罪，为民营企业发展提供一些个性化、多样化的法律服务，能够深入企业问诊把脉，为企业提供预防咨询、风险防控等法律指导，为企业健康发展保驾护航。

　　【生态】

    立案侦查生态领域职务犯罪763人

　　积极跟进建设国家生态文明试验区战略，落实省委实施方案和省人大决议，在全国率先提出和推进生态检察工作，先后部署开展“加强生态检察，服务绿色崛起”专项监督和“生态检察深化年”活动。

　　【工作成效】立案侦查生态环境资源保护领域职务犯罪763人，依法起诉破坏生态环境资源犯罪3543人，依法办理新余市仙女湖水污染等一批破坏环境资源的重大案件。

　　部署开展破坏环境资源犯罪专项立案监督活动，监督移送涉嫌犯罪375人，监督刑事立案339人。依法办理涉及环境污染责任、资源权属和利用纠纷等民事行政案件947件，探索开展补植复绿、增殖放流等恢复性司法实践，努力修复受损生态。

　　全省检察机关与生态环境保护行政执法部门会签文件220余件，设立派驻检察室(工作站)108个，努力汇聚执法司法合力。

　　【点评】建议检察机关深入开展生态法治教育活动，将法治教育与打击犯罪齐头并进，让人民群众和检察机关携手保护赣鄱绿色家园。

　　【反腐】

    查办县处级以上干部403人

　　近五年来，坚决贯彻党中央推进反腐败斗争的重大部署，积极查办和预防职务犯罪，为我省反腐败斗争形成压倒性态势发挥了积极作用。

　　【工作成效】共查办贪污贿赂、渎职侵权等各类职务犯罪7908人，突出查办大案要案。查办县处级以上干部要案403人。立案侦查贪污贿赂、挪用公款100万元以上大案764件。

　　在查办最高人民检察院指定管辖的省部级干部案件上取得重大突破，依法侦查、起诉李崇禧、斯鑫良、王天普职务犯罪案件。严肃查处南昌市新建区松湖邮政所原负责人熊俊贪污2000余万元案等一批“小官大贪”案件。

　　坚持把追逃追赃与侦查办案放在同等重要位置，积极开展“天网”行动，抓获和遣返潜逃职务犯罪嫌疑人100人，追缴赃款12.6亿余元。成功劝返“百名红通”2号嫌犯李华波归国投案。

　　【点评】近年来，人民群众对严惩贪腐的呼声越来越强烈，检察机关在反腐工作中做到了敢于亮剑，重拳“打虎”、铁手“拍蝇”，以实际工作回应了人民群众对反腐的期待。如今，国家监察体制改革正在进行，建议检察机关与监察机关密切配合，将反腐进行到底。

　　【平安】

    批捕电信诈骗嫌犯523人

　　牢固树立总体国家安全观，正确处理打击与保护、维权与维稳的关系，深化平安江西建设，维护社会大局和谐稳定。

　　【工作成效】认真履行批捕、起诉职责，共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人116964人，起诉166129人。对社会高度关注的重大犯罪及时介入引导侦查，依法从快批捕起诉。集中力量开展电信网络诈骗和涉毒犯罪专项整治，依法批准逮捕余干县“重金求子”等电信诈骗犯罪523人，起诉涉毒犯罪14886人。

　　大力畅通群众诉求渠道，全省三级检察院全面建成“信、访、网、电、视频”一体化的涉检信访受理平台，依法办理群众来信来访47119件。

　　加强对特殊人员的服务管理，开展社区服刑人员脱管漏管专项检察，监督纠正脱管、漏管6219人次。加强未成年人检察工作，坚持对涉罪未成年人少捕慎诉，依法作出附条件不起诉决定1116人。

　　【点评】平安、健康是人民群众的共同期盼。建议检察机关积极推进平安江西、法治江西建设，维护社会和谐稳定，保障人民安居乐业。

　　【监督】

    纠正漏捕5129人

　　全省检察机关始终把“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”作为价值追求，始终聚焦法律监督主责主业，加强刑事立案和侦查监督、加强刑事审判和执行监督、加强民事和行政诉讼监督，确保法律统一正确实施，维护司法权威及社会公正。

　　【工作成效】依法监督侦查机关立案1948件，监督撤案3144件，纠正漏捕5129人，纠正漏诉7988人，对滥用强制措施、违法取证等侦查活动中的违法情形提出纠正意见2011件次，通过羁押必要性审查，建议变更强制措施6713人，积极维护犯罪嫌疑人合法权益。

　　对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉1048件，对刑事审判中的违法情形提出纠正意见306件。

　　【点评】检察机关担当着维护司法公正的“卫士”，依法履行诉讼监督职责，监督得有力度、有实效。希望进一步深化检务公开，把法律监督工作置于广大群众的监督之下，推动法律监督工作深入健康开展。

　　【改革】

    支持配合国家监察体制改革试点

　　五年来，坚决贯彻党中央关于司法体制改革、国家监察体制改革等重大决策部署，蹄疾步稳地推动落实各项改革任务。

　　【工作成效】稳妥有序推进司法责任制改革，以员额制为基石的检察人员分类管理基本到位，全省共遴选产生员额制检察官2524名，优秀人才加速向办案一线集中。以司法责任制为核心的检察官办案机制逐步形成，设立独任检察官或检察官办案组，新的办案模式有序运行，院领导直接办案成为常态，77位市县检察院检察长带头承办案件并出庭公诉。全力支持配合国家监察体制改革试点工作，确保改革平稳有序推进。

　　积极推进检察机关提起公益诉讼工作。2017年7月~12月，共立案民事、行政公益诉讼案件283件，办理诉前程序案件233件，相关行政机关依法履职或纠正违法73件。

　　【点评】司法责任制改革，对于建设公正高效权威的社会主义司法制度很有意义。检察机关参与公益诉讼，主要目的就是维护和实现公共利益，意义非常重大，建议全力以赴开展这项工作。

　　文/胡文星 记者 陈旻 图/记者 韩长明