为发展拧紧法治“发条” 提升老百姓的安全感幸福感

我省打造法治江西“升级版”

来源:新法制报       签发日期:2018年01月04日 10:36
编辑:付睿       新闻热线:0791-86847195


  党的十九大描绘了决胜全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,并把坚持全面依法治国确定为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略之一,对深化依法治国实践作出了具体部署。我省将如何贯彻党的十九大精神,加强法治建设?

  近日,我省举行加强法治建设专题新闻发布会,省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省司法厅负责人分别介绍了学习贯彻党的十九大精神、加强法治建设的思路和举措。

  新闻发布会现场

  为发展拧紧法治“发条”

  党的十九大报告指出,发展是解决我国一切问题的基础和关键,并突出强调必须贯彻新发展理念。我省将深刻领会新时代中国特色社会主义发展的战略安排,围绕富裕美丽幸福江西建设,找准着力点和切入点,贯彻落实好党的十九大精神。

  端正执法司法指导思想、维护市场经济良好秩序、服务保障重大项目建设、主动帮助企业松绑解缚、打造便捷的法律服务体系……近年来,围绕服务建设富裕美丽幸福江西强化法治服务保障,我省出台了一系列措施。省委政法委出台《为激发社会创造活力建设富裕美丽幸福江西强化法治服务保障的实施意见》。省检察院制定出台服务富裕美丽幸福江西建设“28条意见”、保障实体经济健康发展“12条意见”、保障侨资侨属企业健康发展的意见等。这些措施的出台旨在最大限度地发挥政法机关的职能作用,通过打击犯罪、加强产权保护、维护契约自由、激励诚实守信等举措,努力营造公平、公正、透明、稳定的法治环境。

  就如何继续围绕全省工作大局,营造良好的法治环境?省高院党组副书记、副院长夏克勤介绍,全省法院将围绕坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战,进一步完善破产、金融案件审判工作机制,充分发挥知识产权司法保护主导作用,妥善审理承包地“三权”分置中发生的纠纷,积极为我省企业参与境外贸易、投资、工程承包等提供司法保障,更好地服务和保障创新江西建设;围绕赣江新区建设、九江沿江开放开发、赣南苏区振兴发展等重大部署,妥善审理涉及重大项目、重大平台建设的案件,着力保障区域经济协调发展。

  省检察院党组副书记、副检察长李智告诉记者,全省检察机关将围绕“一带一路”、长江中游城市群建设以及构建具有江西特色的现代化经济体系等重要部署,依法惩治危害投资安全、侵害知识产权等犯罪,加大对涉众型经济犯罪和新型金融犯罪的打击力度,为实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展提供优质高效的司法保障。

  为绿水青山提供法治保障

  党的十九大报告强调,建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。近年来,我省政法机关紧紧围绕国家生态文明试验区建设和省委关于生态文明建设的决策部署,加大生态环境司法保护力度,严厉惩治破坏环境资源刑事犯罪,深挖细查其背后的职务犯罪,查办了一批有震动、有影响的案件,促进了全社会环境保护意识的提升。

  “生态检察”是我省检察机关一张金字招牌。李智介绍,我省将进一步加大生态环境司法保护力度,通过加快建立健全生态检察内外联动协作机制,强化行政执法和刑事司法的有效衔接,进一步推进生态检察工作常态化、专业化、规范化、制度化,严厉惩治破坏环境资源刑事犯罪,深挖细查其背后的职务犯罪,促进生态环境持续改善、人与自然和谐发展。

  夏克勤表示,下一步,全省法院将审判执行工作自觉融入国家生态文明试验区建设这个大局,把生态文明建设新理念、新思想、新战略落实到司法实践之中。充分运用环境资源审判这个“法宝”,助力打造美丽中国“江西样板”;逐步实现涉环境资源类民事、行政、刑事案件“三审合一”归口审理,实现裁判尺度统一和审判业务能力专业化;推动推进环境资源案件集中管辖,建立“1个高院、12个中院、20个集中管辖基层院”格局,实现环境资源审判机构全省覆盖;推进环境公益诉讼。依法确定环境民事公益诉讼的责任承担方式和赔偿范围,对主观恶性大、造成严重破坏后果、社会影响恶劣的案件,探索实行惩罚性赔偿金制度,提高环境资源违法成本;及时受理环境行政公益诉讼案件,加大对行政机关不作为违法的审理力度,体现公益诉讼的警示功能,倒逼行政机关依法行政。

  提升老百姓的安全感幸福感

  党的十九大报告指出,建设平安中国,加强和创新社会治理,维护社会和谐稳定,确保国家长治久安、人民安居乐业。作为平安建设的主力军,公安机关将主动顺应人民群众新期待新要求,加快社会治安防控体系建设,完善矛盾纠纷多元化解机制,依法保护人民人身权、财产权、人格权。

  省公安厅党委副书记、常务副厅长王国强介绍,全省公安机关将进一步深化“放管服”改革,深入推进以户籍制度改革为重点的改革创新,借助现代技术手段,加快推进户籍、出入境、道路交通、消防、特种行业管理等为民服务事项网上办理,建设“全省为民服务网上办事系统”,简化办事程序、缩短办事时间、优化办事方式、提高办事效率。2018年5月前全省所有设区市完成新能源汽车号牌应用推广工作。

  省司法厅党组成员、副厅长江涛表示,全省司法行政机关将进一步整合职能和资源,不断健全我省公共法律服务体系,协调推进实体、网络、热线三大服务平台建设,努力实现公共法律服务标准化、精准化、便捷化;推动各级党组织特别是领导干部带头尊法学法守法用法;通过晒出普法责任清单、实行普法工作年报制度、大力开展以案释法、组织领导干部旁听庭审等措施,把普法融入国家机关执法与司法、管理与服务的全过程、各方面。

  全省法院将努力为人民群众提供更加优质的司法产品,妥善审理涉及教育、就业、医疗等民生案件,努力发挥好司法断案惩恶扬善的功能,不断提升国家赔偿质效与司法救助法制化水平,实现个案裁判法理情的有机结合,努力让公平正义“不迟到”。打赢基本解决执行难这场硬仗,进一步深化综合治理执行难工作大格局,完善执行联动机制建设,加大执行案件推送力度,深入开展“攻坚执行难规范执行行为”专项活动,以实实在在的工作成效取信于民。

  全省检察院也将积极投入平安江西、法治江西建设,认真履行批捕、起诉职能,依法惩治“两抢一盗”等多发性侵财犯罪和集资诈骗等涉众型经济犯罪,为人民群众生产生活营造和谐稳定的社会环境。加强对侦查、审判和执行活动的法律监督,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

  推进体制改革提升司法执法质效

  据了解,全省法院将推进司法体制改革,进一步提高司法质效和公信力。严格员额法官准入关,确保把优秀法官遴选到一线办案岗位上;建立健全与审判权力运行新机制相适应的权力监督制约体系,完善法官自由裁量权约束机制,确保“让审理者裁判,由裁判者负责”落到实处;不断深化“收转发E中心”平台建设,完善“法官E助手”、“群众E服务”功能,打造智慧法院,努力实现审判体系和审判能力现代化。

  全省检察系统将继续做好司法体制综合配套改革的“精装修”,全面落实司法责任制,持续将改革向纵深推进。积极适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革,转变司法理念,改进工作方式,以庭审实质化为核心,着力构建新型检警、检法、检律关系。依法开展检察机关提起公益诉讼工作,加强对行政执法活动的监督,促进依法行政。

  全省公安机关将加强执法规范化建设,通过“一案一码”执法办案管理监督系统,实现从接警、派警、处警到立案、办案、结案的全封闭网上监督运行,做到每项活动、每个环节都规范运行。

  全省司法行政机关将按照中央确定的完善法律援助制度、深化律师制度改革、健全矛盾纠纷多元化解机制,以及公证、司法鉴定、社区矫正和监狱、戒毒等方面具有“四梁八柱”性质的改革顶层设计和司法部配套出台的制度创新措施,加快推进各项司法行政工作改革,不断提升我省司法行政工作创新发展能力和水平。

  ◎文/图 记者方维芳



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