乐安县公安局鳌溪派出所获全省首批“消防执法规范化建设示范派出所”称号

来源:新法制报       签发日期:2017年09月21日 09:32
编辑:周小雅       新闻热线:0791-86847195


  “乐安县位于江西省中部腹地,是国家贫困县,县域经济落后,派出所消防工作薄弱。”乐安县公安局党委委员、鳌溪派出所所长陈佐军介绍道,在全县脱贫的关键时期,派出所和消防部门凝聚共识,将安全放在首位,精准脱贫也要甩掉“消防安全上的贫困”。

  8月4日,乐安县鳌溪派出所获得全省首批“消防执法规范化建设示范公安派出所”,成为全市2个、全省10个获此殊荣的单位之一。这是对该所在脱贫攻坚战中,将消防安全放在首位的一种肯定。

消防参谋和派出所民警共同检查消防案卷

  贫困县脱贫消防安全也要跟上

  “一提到乐安,在大家印象里就是革命老区、贫困落后的地方。”乐安县公安局党委委员、鳌溪派出所所长陈佐军向记者介绍,乐安县的消防安全基础相对薄弱。在全县脱贫攻坚的关键时期,如果消防安全跟不上节奏就会出现很多问题。

  陈佐军告诉记者,鳌溪派出所地处乐安中心城区,城区有5个社区、18个行政村、2个场站、188个村小组,辖区总人口达到了13万人。近年来,随着乐安城市化的迅猛发展,越来越多的农村人口涌入县城,既带来了勃勃生机也出现了很多问题。

  鳌溪派出所消防民警占志鹏向记者介绍,近年来,城区流动人口剧增。特别是农村人口来到县城读书、工作的比例越来越大,据统计达到2万余人。这些群体属于“人在户不在”的流动人口。他们聚集在城区各出租屋聚集区,由于人群性质,多数为青少年学生和较大年纪的中老年人。他们消防安全意识较为薄弱,在所辖的社区,电动车充电火灾以及电线短路火灾发生的趋势有较大的提升。

  陈佐军告诉记者,相对于县城的快速发展,派出所的警力却一直保持不变。该所目前仅有19名民警、62名辅警。“经济要脱贫,消防安全也要甩掉帽子。”

  据了解,在乐安县脱贫攻坚期间,乐安县公安消防大队和乐安县鳌溪派出所共同向乐安县公安局、综治办申请专项资金126万元,在辖区建设了5个社区微型消防站、配备7辆消防宣传电动车、并聘任了30名合同制消防员。

   文明执法做到“先礼后兵”

  8月28日14时,记者来到鳌溪派出所时,分管消防工作的副所长黄羲希正和占志鹏等3名消防民警召开午会。他们每天都要总结讨论前一天的消防工作和问题,并作出具体分工和落实责任制。

  当天,他们正在讨论上个月派出所对辖区内九小场所的大整治,并列举出超市、宾馆和网吧为下一阶段重点检查的对象。

  黄羲希向记者介绍,在上个月的“九小场所”消防安全大整治活动中,发现辖区内山水宾馆、轻工电脑网吧这些单位都犯了同样的错误:擅自将逃生通道封闭,消防设置发生故障得不到解决的问题。这是辖区内一类通病,最近他们加大了检查和处罚力度,将不定时地进行回访并把处罚结果向辖区内通报。

  15时许,乐安县公安消防大队防火参谋滕义皞与鳌溪派出所的民警一起来到了之前被处罚通报的山水宾馆。

  面对检查,宾馆业主谢小英表现得很积极,她说:“宾馆被处罚之前,没在意那么多,被处罚后,我以为他们不会来了,但他们仍三天两头地到宾馆进行督促整改,并对我讲解消防安全和法律常识,这时,我才意识到他们真的是为我们考虑。”

  随后,执法人员来到一家名为家多乐的超市,发现该超市的消防箱被堵塞。随后,超市工作人员将杂物挪开,打开消防箱发现里面并没有水带。

  当执法人员询问超市老板水带去哪时?超市老板回答道,刚好被朋友借走用一用,很快就还回来。消防民警占志鹏说,水带可以借走,那生命也能借走吗?执法人员发现超市内还有人居住,并且有用明火做饭,消防通道的门也不符合规范等问题。

  占志鹏告诉记者,该超市已经属于严重火患单位,他们当天就下达整改通知书,并告知7个工作日之后必定回访,如果整改还未完成将进行处罚。

  黄羲希向记者介绍,派出所的消防民警执法,都会‘先礼后兵’。他们的目的是解决消防安全隐患问题,而不是进行罚款。只有碰到冥顽不化的单位他们才对他们进行处罚以表警示。

   “有奖有罚,才会有动力”

  2016年7月18日,黄羲希带领消防民警进行日常巡查时,在车辆驶过乐安县工业大道金域龙城发现,小区浓烟滚滚。

  他们驾车驶入小区,并联系消防部门。黄羲希带领民警立即对群众疏散,并组织社区的工作人员一起划立警戒线,等待消防部门的救援。

  黄羲希回忆,金域龙城是乐安规模较大的小区,人员密集。发生突发事件得不到合理疏散,很可能发生更大的安全事故。当天,他和消防民警从下午一直忙到晚上,但大家都没有怨言,因为良好的激励措施让大家都有干劲。

  鳌溪派出所对消防工作制定了考核方案和考核细则,对专职消防民警和社区民警全部进行实名制管理,定岗定位,定人定责,以考核排名作为杠杆,定期对责任区民警、辅警、文员消防监督工作进行量化打分、排名通报。通过建立通报和考评制度,使派出所民警对消防监督管理工作的认识得到了进一步提高。

  “有奖有罚,才会有动力。”黄羲希告诉记者,他们对消防民警、辅警、文员进行统一考评,从执法数据、流程、质量和工作态度进行全面考核。每月进行通报,倒数第一名取消当月绩效奖金,并安排到乐安县公安消防大队进行跟班学习。全年三次倒数取消评功评奖资格,文员辅警则调离岗位。

  陈佐军告诉记者,今年派出所向镇政府申请每年拨付6万元奖金,用来奖励派出所消防工作优异的同志,从而提高了整个消防工作的积极性。

   信息化提高消防管理效率

  “在目前警力不足的情况下,利用网络信息化可大大提高管理效率。”陈佐军说,派出所在全县率先将警务采集纳入三级重点单位、并率先使用“消防警务”APP以及移动执法终端检查,并派民警到九江市浔阳区学习派出所消防经验,回来后在全县推广“全警情录入+消防监督管理”平台。

  随后,陈佐军演示了整个“全警情录入+公安派出所消防监督”平台功能。在平台的一侧,是平台硬件功能演示板。

  陈佐军说,该平台可以实现派出所将列管消防安全重点单位和九小场所进行全面排查整治、信息采集,结合GIS地图实现档案信息化、网络化,派出所民警可利用手机对消防监督检查、责令整改及法律文书现场生成并手机打印实现移动执法;消防三级网格员和重点单位管理人员利用手机扫描张贴的NFC(近距离无线通讯技术)或二维码标签录入消防巡查情况,动态火灾隐患及时上传平台并提醒民警及时处理,实现消防网格化实体运行和检查真实化;在“九小场”所全面安装独立烟感报警器,通过物联网技术将独立烟感升级,火灾报警信息及时上传平台,立即发送短信给业主、片区民警提醒及时处置火警,可以快速精准确定事发地点,定位着火建筑,并迅速调出该单位的消防信息,实现“灭早灭小”。

  该平台结合公安“天地网”视频监控并在单位的重点部位安装视频监控摄像头,实现辅助消防动态火灾隐患控制;在重点单位和步行街安装消防宣传语音推行设备,平台能进行手机网上推送消防声音宣传提示,发生火灾时及时通知人员疏散等功能。目前该所的执法案卷已经实现70%以上有电子案卷录入。

   社区群上报火患举报有奖免物业费

  家住乐安名门首府的陈孝杰,最近因为发现了两处小区隐患(小区多个楼道消防通道杜塞、有业主私拉电线对电动车充电),并将隐患上传到社区的微信管理群,社区工作人员和消防民警来到现场核实并进行整改。在小区内对陈孝杰事迹进行通报表扬,并协调物业减免了他一个月的物业费。

  如今该小区火患已经得到根治,小区内也建立起了电动车集中充电的充电桩。鳌溪派出所利用信息化手段,在辖区6个社区、24个居委会、10个小区都建立了微信群,创造性地开展消防有奖举报活动。

  目前,该活动已经收到群众举报218条,核实处理176条,收到创建平安社区意见32条,落实30条。

  “社区消防工作的好坏,直接关系到整个社会消防安全。”黄羲希告诉记者,派出所特别重视社区消防安全,在辖区的每个社区都配备了3名消防民警、6名消防辅警、1名消防文员,对未进驻社区民警的社区配备了一名消防辅警,并要求社区工作人员明确一名负责消防安全工作。

       文/图 记者 彭博



热点专题 ∨

我要找律师 热点专题 热点专题 热点专题
微信二级